勇担使命 守正创新 奋力推进社会工作高质量发展（勇当探路者 甘为铺路石）

山东省胶州市委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦加强党对社会工作的全面领导，勇担使命、守正创新，推动社会工作全面起势，做实县域善治的社会工作“胶州实践”。

统筹推进党建引领基层治理集成化改革。以系统思维、平台思维打造“1+2+1”基层治理体系，推动政法、信访等部门单位数据归集共享、融通开放，完善事件协同联办、任务闭环管理、智能分析研判等功能，搭建全市统一、集成、贯通的基层治理综合服务平台。打造市、镇（街道）“两级治理中心”，丰富拓展人民建议征集办理、人民诉求解决、人民纠纷调解等职能，实现基层治理的高效协同、一门管理。构建基层治理“网融格灵”“一张网格”，促进资源管理和服务精准下沉，建立社情民意实时感知、风险隐患智能预警，线下网格即时响应、条块联动处置的协同治理机制，实现治理力量在一线高效协同、服务资源在一线集成落地、风险隐患在一线敏捷处置。

破解基层治理“小马拉大车”突出问题。深化基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治，系统梳理8个方面51项整治事项清单。组织开展机制牌子多、证明事项多等“小切口”整治，制定镇（街道）职责任务清单、属地管理事项主体责任和配合责任清单，建立村级组织工作事务、机制牌子、证明事项“三张目录”和社区工作事项、社区综合考核评比项目、社区印章使用范围“三张清单”，理清基层权责边界。严控考核总量与考核频次，压减镇（街道）考核指标40项，差异化考核指标权重提升至25.8%，切实为基层减负松绑。探索开发“社区一张表”系统，实现数据自动抓取、报表一键生成、任务主动提醒、工作闭环处置，让“数据多跑腿、基层少报表”。

探索党建引领行业协会商会改革发展有效路径。按照“党建引领、育管并重”的工作基调，出台《关于加快推进行业协会商会深化改革和转型发展的若干措施》，会同行业主管部门建立联席会议，探索党建引领行业协会商会服务经济社会高质量发展的有效路径，压实管行业就要管党建主体责任，形成转型改革发展合力。坚持“清理、规范、做强”工作思路，完善综合监管机制，健全行业协会商会议事决策程序及规则，抓好清理整治、联合审查、社会组织总会筹建等工作，进一步吸引经济、体育、农业、社会事务类商会协会集聚，发挥资源集成优势赋能新质生产力发展。

完善市委“两新”工委运转机制。制定市委“两新”工委工作规则，明确每月委员会议、每季度联系点调研等运转机制，同步出台年度工作要点、组织生活落实、党费账户设立和管理办法、镇街“两新”综合党委工作规则等11项规章制度，完善“两新”工委运转机制。聚焦提升“两个覆盖”质效，创新实施重点非公企业党建“示范、培优、筑基”分类推进三年行动，形成分类推进、重点突破、示范引领的工作体系。探索建立党建惠企直通车机制，发挥党员领导干部联企作用，选派企业服务经理人，搭建“惠企e家”数字平台，助企纾困解难。强化对新就业群体关心关爱，开展“听党号召 向党靠拢”系列活动，建立新兴领域优秀人才库，强化“两新”领域党员发展储备。打造骑手暖心驿站，迭代升级骑手友好商圈建设水平，提升新就业群体向心力。

建强社会工作专业人才队伍并完善志愿服务体系建设。加强社区工作者职业化、志愿者社会化、社会工作专业人才专业化分类培育，出台《胶州市社区工作者管理办法》，规范完善薪酬体系、畅通职业发展路径，实施“十百千”人才引育和基地建设计划，承办新时代社会工作高质量发展主题辅导班、社会工作专业人才赋能基层治理研习班等系列培训，推动社会工作专业人才存量提升、增量提质。制定《关于推进新时代志愿服务体系建设的实施意见》，统筹推进市、镇（街道）、村（社区）、网格四级志愿服务网络建设，健全完善志愿服务协调推进机制，发挥市志愿服务联合会“引领、联合、服务、促进”作用，探索“党建+志愿”“信用+志愿”等工作模式，擦亮“志行上合·义路有你”志愿服务品牌，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

（作者为中共胶州市委副书记、市委社会工作部部长）

(责编：王子锋　签发：王立国)