聚焦百姓需求 建设满意社区

“在商户自治联盟和楼院党群议事会帮助下，我的烧烤摊已经入店规范经营一段时间了，就餐环境和周边卫生状况大为改善，生意也越来越红火了。”河南省焦作市解放区枫华园社区门口“一家人”烧烤店老板对商居共治的基层治理模式赞不绝口，还主动加入志愿者服务队，为楼院、街区发展贡献力量。

今年以来，解放区积极探索新兴领域参与基层治理方法路径，通过创新工作体制机制建设满意社区，形成共建共治共享的基层治理新格局。

党建引领。强化顶层设计。出台《解放区关于实施“四心聚力”行动提升党建引领城市基层治理效能的意见》，通过“四心聚力”行动（即凝心聚力、联心聚力、暖心聚力、安心聚力），凝聚新兴领域力量参与基层治理。健全社会参与体系。解放区充分发挥社区“大党委”作用，吸纳新兴领域负责人为社区党委兼职委员，通过“组织共建、资源共享、活动共联”，让新兴领域凝聚在党的周围。推动党的组织和党的工作覆盖。通过思想引领、示范带动、骨干培育，在新兴领域建立党组织108个，设立党员先锋岗、党员经营户，引导新兴领域党员积极参与基层治理。

创新市场化运作。聚焦居民对物业服务质量的需求，焦北街道幸福街社区联盟港湾小区通过党群议事、民主推选，引进物业服务企业，探索出“协商物管”工作机制，在8个月内解决了15个问题，涌现出“唐小糖”等多支志愿服务队，物业费收取率从50%增长到95%；搭建“邻聚力”社商联盟等惠民服务平台，与200余家企业（商户）签订了联建互助协议，通过“社区+商企”“公益+低偿”“线上+线下”服务模式，常态化开展“惠民市集”活动；建成“幸福长者餐厅”，提供“免费+低偿”供餐和送餐服务；成立全市首家养老协会，搭建集养生、康复、培训为一体的多元化服务平台，为居民提供高品质养老服务。

打造专业化服务。新华街道丰源社区建立社区社会组织孵化中心，以“社会工作专业人才+志愿服务”的方式，为居民提供心理咨询、应急救援、矛盾调解、助老扶幼等专业服务。今年以来，已成功调解矛盾纠纷1650起，开展应急救援培训25场，举办楼院巡演活动22场，为5600余名青少年进行心理辅导，结对帮扶28名困境儿童；老年大学、戏曲社、书画社等社会组织定期在社区开展活动，满足居民精神文化需求；退休医生组建“常青藤”爱心医疗队，建立“健康关爱小屋”，常态化开展义诊、健康咨询等服务，满足居民健康生活需要。

强化智能化支撑。开发“容我办”“随褚办”等智能小程序，链接周边服务资源，嵌入零工市场、助老配餐、便民维修、矛盾调解等功能，把群众“需求清单”转化为基层治理“成效清单”；建设“骑手友好小区（商圈）”，以进出友好、设施友好、人际友好、服务友好、制度友好、信息友好“六个友好”为外卖配送员开辟送餐绿色通道；成立“美团骑士”和“先锋蓝骑士”2支志愿者服务队，引导其积极参与基层治理。

（本报通讯员 尚艳菲）

(责编：钟庆　签发：王立国)