“摇响铃铛”的背后

“丁零零……”在河南省焦作市中站区李封街道向阳社区独居老人杨桂芳居住的一楼，网格员摇响了铃铛，杨桂芳忙从窗口探头报平安。“铃铛是社区专门为我安装的，样子好看、声音好听，关键还能报平安。”杨桂芳说，“昨天我家的铃铛响了两次，早上、晚上网格员各摇响一次。”每天听见欢快的铃声，杨桂芳直言：“被社区关爱的感觉真好！”

“摇响铃铛”的故事，是李封街道为保障辖区60岁以上独居老人安全想出来的“土办法”。为独居老人家中安上铃铛后，网格员在一楼摇响铃铛，老人就会从窗口探头报平安。如遇无应答的情况，网格员会立刻电话联系或上门探望。这样既方便网格员巡楼，又可以让左邻右舍以“摇响铃铛互动”的方式关心独居老人，传递邻里温暖。

今年以来，中站区不断提升“全要素网格”智慧化管理、精细化服务效能，整合党建、矛盾调解、安全生产等多要素，做到党的组织建在网格、党的活动开展到网格。

针对网格怎么划分问题，中站区委社会工作部相关负责人说：“平原农村以村民小组为单位，山区农村以整村为单位，城市社区以居民楼院为单位，按照每个网格覆盖300户的标准进行划分，明确了管理范围。”目前，中站区有205个“全要素网格”，其中，农村网格119个、社区网格86个，覆盖居民2.3万余户、48个村（社区）、44家机关事业单位以及500余家大中小企业，实现辖区全覆盖、全服务。

网格划分好了，网格治理力量从哪里来？中站区整合政法、人社、农业农村等部门资金及人员力量，采取留任一批、选聘一批的方式建立一支职业化、专业化、年轻化的专职网格员队伍，按照“人、地、物、事、情”全网格要素表，从“小微服务”着手，构建基层治理1.0版本。将44家区直单位、840余名在职党员编入205个网格，整合片区民警、村医、维修工、理发师等人员，打造由700余人组成的“全要素网格服务员”队伍，形成“网格长+专职网格员+兼职网格员+志愿者”的网格服务格局。

此外，中站区依托“智慧城市”管理平台，积极搭建区、乡镇（街道）、村（社区）三级“智慧党建”系统，不断推动基层治理向信息化、智能化、数字化方向发展。将全区10万余条常住居民信息、1.2万余条商户信息录入系统，实现基础人口、地理信息、事件上报、办结情况等实时查询，做到“一张网”统筹调度。实行“一网格一账号”，推行“五提五知”工作法（提房知户，提户知人，提人知事，提事知情，提情知策）。建立网格事项“审核准入、动态调整、评估退出”机制，压减低效冗余事项，制定《网格服务事项清单》《专职网格员职责清单》，进一步厘清职责边界。健全“区指挥中心—街道分中心—社区工作站—网格呼应点”四级平台架构，依托政务服务热线、“中好办”小程序、网格化服务管理系统等，完善网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置工作机制，打通问题从反映到解决的全链条闭环通道。今年以来，共受理各类网格服务事项5010件，按期办结率达99.66%。

（本报通讯员 杨丽娜 秦秦）

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