以实干推动乐山社会工作开局破题（学思践悟）

近期，四川省乐山市社会工作系统深入学习习近平总书记对社会工作的重要指示和中央、省委社会工作会议精神，强化政治担当，系统谋划工作，以实干推动社会工作稳步开局。

坚持守正创新，在职责使命中增强历史主动。从基层角度来看，社会工作需要把握“四大任务”。一是彰显党建引领。加强党对社会工作的领导，就要大力宣讲党的政策、及时传播党的声音、有效落实党建责任，把党的领导贯穿于社会工作各方面、各环节，以党建引领发展，把党建融入发展。二是实现社会凝聚。社会治理主体多元，基层群众诉求多样，社会工作就要扩大社会共识。加强党对社会工作的领导，就要用党的共同理想、共同意志凝聚社会力量，引导社会各阶层、各领域、各行业、各群体共同追求最大公约数，为共同理想而奋斗。三是夯实社会基础。社会问题复杂多变，社会分工精细多样，多重风险带来不确定因素，社会治理难度不断加大。加强党对社会工作的领导，就要不断深化拓展社会各项事业发展，建设健康、活力、有序的社会生态，筑牢社会基础。四是推动社会建设。“五位一体”总体布局中，社会建设是基础性建设、广泛性关联、普惠性服务。加强党对社会工作的领导，就要发挥统筹统揽作用，以社会建设为基础，统筹推进“五位一体”建设，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

树牢系统思维，在工作谋划中强化政治担当。在深入调研基础上，乐山市系统提出“1361”工作思路引领社会工作开局起步。“1”是一个引领抓统筹。坚决贯彻习近平总书记对社会工作的重要指示精神，坚定落实党对社会工作的全面领导，坚持党建引领构建社会工作格局。“3”是三大领域明职责。一是突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设；二是抓好党建引领基层治理和基层政权建设；三是抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。“6”是六项行动强支撑。坚持项目思维，实施“‘两企三新’深耕厚植行动”“协会商会规范激活行动”“基层治理固本强基行动”“社会工作专业人才队伍达标提能行动”“志愿品牌示范创树行动”“建议征集深化拓展行动”。“1”是一系列探索增成效。围绕贯彻落实中央、省委要求，聚焦市委中心大局，通过小切口、微改革、微举措等形式，谋划实施系列保障措施，确保社会工作健康发展。

探索方法路径，在实践实干中开创崭新局面。作为新组建部门，必须秉持实干状态，探索创新，攻坚克难，奋力开创社会工作新局面。一是把握方法原则。社会工作职能与其他部门密不可分。对职责明晰、边界明确的工作大胆干，比如党建引领基层治理、志愿服务，要旗帜鲜明统起来；对职责有交叉的协同干，比如行业协会商会领域党建与统战工作存在交叉，要多沟通商量，共同完成；对职责边界还未厘清的探索着干。二是注重方法步骤。当前，社会工作首要任务是摸清家底，掌握情况，建好工作台账。要坚持规划引领，分步骤分领域推动实施。乐山市先行先试过程中，牵头拟定“两企三新”、行业协会商会等三年行动规划，用规划、计划推动工作。三是探索典型引领。按照“一县一品、县县有品”的思路，围绕新兴领域党建、基层治理、志愿服务等工作，持续打造一批可感可及的示范点位，以点带面、扩大辐射面。注重经验总结，发挥示范作用，通过交流学习、实地观摩等形式，促进互学互鉴，推动整体跃升。

（作者系中共乐山市委常委、政法委书记、社会工作部部长）

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