“朝阳25℃”聚力凝“新”（工作实践）

吉林省长春市朝阳区从“新”出发，全力打造“25℃暖新服务”党建品牌，为新就业群体提供全方位、多层次的暖“新”服务，走出了一条具有特色的新兴领域党建之路。

打造区级核心阵地，提供多元暖“新”服务。朝阳区将优质服务比作25℃这一人体舒适温度，为新就业群体送上贴心服务，让他们时刻感受党组织的关怀，紧密团结在党的周围。为切实满足新就业群体的需求，朝阳区依托已建成的7000平方米的党群服务中心，精心打造暖“新”关爱平台。该平台积极整合社会资源，为新就业群体提供涵盖法律咨询、技能培训、子女教育等多方面的70余项公益或低偿服务。同时，朝阳区大力推广暖“新”保险项目，推出专属保险产品。目前，已有1200余名新就业群体办理了医疗补充、养老等保险。

构建基层服务网络，实现暖心服务广覆盖。朝阳区积极布局，构建广覆盖、多层次、实用化的党群服务阵地体系。建成11个街（镇）党群服务中心、77个村（社区）党群服务站、27个“春城驿家·朝阳25℃”党群服务驿站、191个网格小区党群服务点。“春城驿家·朝阳25℃”按照“20项暖心服务、5分钟速达”标准，为新就业群体、户外工作者提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐等20项暖心服务。各驿站结合自身特色，形成差异化服务项目，例如：设置学习角，提供各类书籍和学习资料，满足新就业群体自我提升需求；与周边商家合作，为新就业群体提供优惠的餐饮服务等。依托党群服务阵地，朝阳区累计开展各类活动1300余场次，服务新就业群体4.1万余人次。

整合多方资源，拓展便利服务半径。朝阳区整合政府、企业多方资源，建成长春首个“幸福汇骑手之家”。骑手之家于2024年9月投入使用，由长春市奔跑兔商贸有限公司运营管理，设置有2座换电柜，解决了骑手电瓶车续航难题。同时，提供岗前培训、政策咨询、补胎充气、休息如厕、医药急救等20余项免费服务，开展电瓶车租赁、充电换电等业务，为外卖骑手提供岗前、岗中、岗后“一站式、全方位”服务。朝阳区将在辖区内投建2座“胶囊骑手之家”，进一步扩大服务辐射范围，让更多新就业形态劳动者享受到便捷、高效的服务。

推进友好小区建设，营造便利友好氛围。针对网约配送员遇到的“门难进、脸难看”问题，朝阳区积极推进友好小区建设。各街道主动作为，积极与小区物业服务公司沟通协调，全力为新就业群体营造多场景友好氛围。在小区入口处，设置清晰醒目的小区楼宇布局图，让快递员、网约配送员能迅速了解小区布局，精准找到目的地，提高送件送餐效率。在具备条件的小区，积极推动允许快递员、网约配送员骑车进小区工作，进一步提升工作效率。同时，朝阳区还积极探索友好商户、友好街路、友好食堂建设。

引导参与基层治理，激发群体价值认同。朝阳区积极引导新就业群体参与基层治理，让他们从服务对象转变为治理力量。各社区与辖区快递网点、配送站点、网约车平台公司建立密切联系，组织开展文明劝导、环境整治、关爱孤寡老人等志愿服务活动。为进一步提升新就业群体参与志愿服务的积极性，根据服务时长和质量累计积分，积分可兑换生活日用品、学习资料等。社区把表现突出、积极性高的新就业群体吸纳为“兼职网格员”，利用他们走街串巷的工作特点，及时反馈井盖破损、路灯故障、卫生死角等信息，协助社区快速处理问题，有效提升基层治理效能。成立朝阳急救志愿服务队，聘请长春市急救中心的专业讲师，组织新就业群体开展急救知识培训，已经累计培训500余人次。

（作者系中共长春市朝阳区委社会工作部副部长）

(责编：金一　签发：王立国)