固基提质促融合，做好新兴领域党建工作（工作实践）

黑龙江省牡丹江市委社会工作部坚持以“固根基、提质效、促融合”为主线，坚持统筹推进、加强组织建设、推动融合发展，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，开创新兴领域党建工作新局面。

强化政治引领，健全制度机制，完善新兴领域党建工作体系。坚持全局谋划、顶层设计，构建条块结合、上下联动的党建工作格局。高位推动。市委将新兴领域党建工作作为“一把手工程”，写入市委全会报告、纳入全市目标考核；召开市委社会工作会议专题部署，谋划实施“新兴领域党建质效提升三年行动”，为党建引领新兴领域发展奠定坚实基础。健全机制。坚持市委统一领导，打造“工委+行业（综合）党委、街道（社区）党组织”工作模式。探索“两新”工委实体化运行，增补7家单位，将36个规模较大的新兴领域党组织纳入管理，新增对全市性行业协会商会党组织审批管理职责，强化“两新”工委职能。配强力量。科学组建市县两级社会工作部门，配强工作力量，工作人员中具有党建工作经验的占比超80%。开展“头雁领航工程”，选优配强新兴领域党组织书记，企业出资人担任党组织书记占比44.8%，为党建工作提供坚实的人才支撑。

强化组织建设，坚持守正创新，提升党的组织覆盖和工作覆盖质效。坚持党的组织覆盖和工作覆盖同步推进，强化党组织对新兴领域的政治引领作用。固本强基。依托商务楼宇、商业街区、街道社区等，灵活组建新兴领域党组织1000余个。建立专兼职协同互补工作机制，选派党建工作指导员730余人，推动党的工作全覆盖。强化支撑。建立“财政+党费+企业”多元投入机制，为新兴领域党建工作提供经费支持。创新载体。强力推进“党建+商圈”模式，构建市县两级行业党委、党建指导站、非公有制企业党组织、党员经营户架构，打造解放路老街商圈党建联盟和万达商街党建共同体，推动新兴领域党建与时代发展相适应。

强化党建赋能，服务发展大局，发挥党组织对新兴领域的引领作用。坚持政企同频共振，推动新业态、新就业群体在服务大局中彰显担当。赋能发展。开展“党员亮身份当先锋”行动，在一线车间设立“党员先锋岗”290余个，攻克技术难题120余项。紧盯“党建强、发展强”，不断推动民营经济发展壮大，规模以上民营企业营收达605亿元，占全部规上企业的68.4%。参与治理。开展“新力量·微治理”行动，引导400余名快递员、网约配送员担任社区兼职网格员、食品卫生监督员、城市文明示范员、网络舆情监测员、道路交通安全员等“五大员”，组建志愿服务队44支、上报问题线索400余条。推动新就业群体成为基层治理“移动探头”，将“服务对象”转变为“治理力量”。暖心服务。坚持寓政治引领于联系服务之中，建立市县两级工委成员党建联系点160个，协调解决困难180余个。建立新就业群体服务阵地230余个，让新就业群体切实感受到党组织的关心关爱。

（作者单位为黑龙江省牡丹江市委社会工作部）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)