汇聚红色“新”活力 激活红色“新”动能（工作实践）

近年来，新业态迅猛发展，外卖、快递、运输等行业的新就业群体队伍持续发展壮大。云南省楚雄彝族自治州武定县针对新就业群体组织管理覆盖难、服务保障跟不上、作用发挥难等问题，坚持“服务即治理”的工作思路，在健全组织体系、提升服务水平、创新治理机制上出实招，有效提升了新就业群体的社会认同感和职业归属感。

坚持联商共抓，健全体系“一张网”

健全体系明责任。建立“党委组织部门统筹、党委社会工作部门指导、行业党委具体负责、‘两新’工委联席会议成员单位共谋共商、乡镇和村（社区）全面参与”的党建工作体系，落实资源共享、活动共办、成果共享机制，释放区域内资金、人力、场地等各类资源效能，各新业态行业党委定期与相关职能部门会商解决新就业群体反映的问题。

协调联动强覆盖。坚持“工作开展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里”。由交通运输、邮政、市场监管等部门牵头、行业协会带动、龙头企业联动，摸清新就业群体党建底数，综合采取行业联建、区域共建、派驻帮建等形式，推动快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等行业新建党组织4个、群团组织6个，实现党组织全覆盖。探索开展线上党员教育“云课堂”，指导新就业群体党支部灵活开展组织生活，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

联系指导解难题。建立县级领导带头联系、“两新”工委直接联系、行业党委重点联系的新兴领域市场主体制度，选派12名党员干部担任党建工作指导员，全覆盖挂点联系新业态企业12家，定期组织领学带学、走访调研、座谈交流，帮助协调解决实际问题，确保党的声音传到位、党的工作落到地。

坚持联帮共助，打造服务新家园

建强阵地，丰富工作圈。按照综合集成、亲民便民、开放共享原则，依托县城社区党群服务中心、公交公司服务站、县图书馆、城区“幸福食堂”等9个有形载体，布点一批“云岭先锋”新家园活动阵地，在微信公众号上发布“云岭先锋新家园分布图”，帮助新就业群体实现一图到“家”。常态化提供便民药箱、餐食加热、避暑取暖、免费WiFi、饮水供给、书籍阅读等多样化服务，打造新就业群体交流、休息、活动的线下阵地。

精心服务，提升幸福感。根据新就业群体反映的工作难点和心愿期盼，整合工青妇、卫健、司法等多方力量，开展暖“新”行动，为新就业群体提供青年交友、司法援助、健康体检等10余项个性化服务，建立健全“新就业群体党支部—行业党委—‘两新’工委”诉求收集应答机制，帮助其解决权益维护、社保办理等急难愁盼问题，用实实在在的服务让新就业群体感受到组织的温暖。

搭建平台，培育新力量。健全新就业群体党员、业务骨干“三培养”机制（即把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员中的业务骨干培养成中层及以上的管理人员）。以提升新就业群体能力素质为导向，整合县级部门资源，适时组织开展新就业群体就业专题讲座、技能大赛、最佳司机和优秀骑手评选活动等，通过选树先进、集中报道、示范引领，鼓励新就业群体争当行业引领者、示范者、践行者。

坚持联治共享，合奏发展“交响曲”

发挥“移动哨兵”作用。发挥新就业群体走街串巷优势，通过开展“亮身份·当先锋”活动、发放《安“新”向党·携手幸福——致全县新就业群体的一封信》等方式，引导新就业群体随手拍摄飞线充电、占道经营、食品卫生差等问题，向居民普及生产生活、安全隐患、防范电信网络诈骗等知识，让新就业群体成为基层治理的“移动哨兵”。

发挥“爱心大使”作用。发动新业态党组织党员参与“双报到”，吸纳快递员、网约配送员等新就业群体党员加入“幸福武定”志愿先锋服务队，帮助不会使用智能手机的孤寡老人代购生活用品，参与货物运输、应急抢险、送考护考等活动，让“流动的车轮”成为“流动的旗帜”。

发挥“先锋助农”作用。推动新兴领域企业与机关、村（社区）联建共建，深入实施“网络主播助农增收行动”，举办“电商人才”示范培训班，累计对乡、村两级干部，农村党员，返乡创业青年等群体进行电商知识培训800余人次，引导20余名网络主播参与乡村土特产品直播带货，带动销售农产品近260万元。

（作者单位为云南省楚雄彝族自治州武定县委社会工作部）

(责编：钟庆　签发：王立国)