聚力攻坚，开创社会工作新局面（学思践悟）

辽宁省朝阳市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，全面落实党中央及省委部署要求，围绕全市发展大局和中心工作，聚力攻坚克难，努力开创新时代朝阳社会工作高质量发展新局面。

抓质效、求实效，稳步提升新兴领域党建工作水平。推进党的组织覆盖和工作覆盖，通过单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式，新组建党组织64个、发展党员300余名，选派380多名党建工作指导员抓实政治建设、服务发展等。以助力发展为目标，选派1070名领导干部进园区、进企业开展联系服务，帮助解决重点问题，进行政策宣传，推动85项惠企政策落实落地。实施行业协会商会党建工作质量提升行动，推动行业协会商会深化改革和转型发展，建立行业协会商会改革发展协调机制，确保行业协会商会党组织参与重大事项决策。理顺行业协会商会与主要行业管理部门对应关系，引导行业协会商会助力朝阳实现全面振兴新突破。实施“共产党员先锋工程”，设立党员先锋岗240余个、党员责任区110余个，组建党员突击队62支，引导非公有制企业党员助推科技成果转化、产业转型升级项目。深入开展“以心促新”行动，强化新就业群体服务管理，推进党组织与工青妇群团组织协同发力，建立新就业群体服务保障体系，打造“红色驿站”480余个。

盯重点、破难点，持续提升党建引领基层治理效能。用好用活党建引领基层治理协调机制，加强与相关部门的工作协同，建立党建引领基层治理工作专班，统筹开展全市党建引领基层治理工作。开展“1+5”党建引领基层治理平台建设，发挥“1”个省级、市级党建引领基层治理观察联系点作用，依托“网格党组织+在职党员”“网格员+社会观察员”“项目共建”“互学互鉴”“减负赋能”等5个平台载体，推进基层治理精细化。优化网格管理及服务，形成“街道党工委—社区党组织—网格党小组—党员中心户”四级架构；在社区打造191个符合实际、群众喜闻乐见的活动载体，推动形成“一社区一品牌”。加强社区工作者队伍建设，明确产生、配备、管理、待遇、培训、激励、考核及退出8个方面内容，设立社区实训基地34个，举办党建引领基层治理座谈会暨村（社区）党组织书记示范培训班，以重点培训和普遍培训相结合的方式，提升社区工作者为民服务能力。

聚合力、增动力，扎实做好凝聚服务群众工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以群众各项诉求都有人办理、都依法推进为目标，推行“三端工作法”：前端以预防为主，各市、县160余名县处级领导干部现场办公，就地解决群众急难愁盼问题；中端做好受理和办理，着力打通“路线图”，规范工作流程，依法分类处理群众诉求，推动涉及群众利益问题依法依规得到妥善解决；末端加强监督追责，进一步规范信访工作程序，推进信访工作法治化。深化志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设，开展“做文明人，行文明事”志愿服务主题活动，以“城乡人居环境改善”为主题，通过发放“双塔文明志愿卡”、召开志愿者经验交流分享会等举措，让志愿服务成为基层治理的“强引擎”。开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作，围绕新就业群体关爱服务、“一老一小”、矛盾纠纷化解、消防应急、社会心理服务等重点工作，探索“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”融合发展模式，设计实施一批易参与、好开展的“小而美”项目，打造一批具有本地特色的融合实践工作品牌，为朝阳全面振兴注入力量。

（作者系中共朝阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)