党建引领基层治理，建设人民满意的幸福家园（专家点评）

近年来，作为经济强省和人口大省，山东省认真贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，通过强理念、聚合力、夯基础、谋创新，聚力破解制约基层治理效能提升的突出问题，建设人民满意的幸福家园。

强化“以人民为中心”的价值理念。锚定人民利益、把握人民需求、促进人民参与是山东省始终坚持的价值追求。构建以党组织为引领，居民、社会组织、企业共同参与的治理网络，依托信息传播机制、双向沟通渠道和密切情感联系等方式，克服基层治理长期存在的“供需错位”现象，让人民群众在基层治理中发挥更大作用。

凝聚党建引领基层治理的工作合力。通过加强跨部门工作协同和政策衔接，探索建立省级党建引领基层治理观察联系点，深入开展新兴领域党建“双融双创”行动，形成统一领导、横向整合、纵向连接、条块协同、社会参与的工作格局。

夯实党建引领基层治理的基层基础。山东省将基层治理“小马拉大车”问题专项整治纳入省级专项整治任务，推行基层报数“一张表”，让基层工作人员有时间有精力做好服务群众工作。立足新时代基层治理需要，山东省通过健全政策体系、突出“短平快”“急需缺”“实战化”培训等，让社区工作者有能力有方法回应群众之需。

探索党建引领基层治理的有效路径。以实验区为抓手推动基层治理创新。山东省设立省级基层治理创新实验区，做好各类支持保障，赋予各实验区探索新治理模式和机制的空间，打造基层治理创新的品牌矩阵。以场景建设为驱动提升基层治理有效性。积极推动“友好场景”建设，创新实施组织共育、队伍共建、项目共创、阵地共享、场景共营，根据群众需求打造养老、就医等基层治理的具体场景，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位为山东大学国家治理研究院）

(责编：王燕华　签发：王立国)