四措并举聚合力 破局成势强堡垒（学思践悟）

贵州省贵阳市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述、贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会精神，聚焦全市重点楼宇商圈市场和新兴领域“两个覆盖”，强化大数据赋能，创新工作举措，形成上下联动抓覆盖、条块结合促党建的工作合力，着力将“最活跃地带”建设成为“最稳固阵地”“最强劲引擎”。

抓统筹，强合力

高站位统抓。贵阳市细化13项重点任务，组织开展线上线下业务培训，召开调度会、政策答疑会，强化统筹推进、协调联动。建清单统责。制定新兴领域党建工作主责、共建、领办三项任务清单，将新兴领域“两个覆盖”工作作为重点内容。每月下发新兴领域“两个覆盖”重点任务清单，细化时间节点，稳步有序推进各项工作。优机制统督。建立包片联系机制，明确组织部、社会工作部联系指导28个部门、15个区（市、县、开发区），掌握第一手情况，做好同题共答。采取绿色为超额完成、黄色为按时完成、红色为推进缓慢的“三色管理法”，显示各项工作完成情况，每周定期摸排组建情况。

抓摸排，强基础

搭建“一个平台”。开发“筑新党建”数智平台，开设市、区、街道三级数据填报员账号。通过一张图揽全局、一张网统管理、一张表聚数据、一张单强责任，做到新兴领域“两个覆盖”数据线上跑、错漏线上清、更新线上点。实现“三库管理”。结合党建工作、生产经营，设置综合评分体系，将新兴领域摸排数据纳入基础库，60分以上且满足“三有”（有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动）的纳入管理库，符合组建条件的纳入育新库，完善党组织建立批复“数字存证”工作推动有效组建。开展“四类摸排”。制定行业、群体、园区、街区4类摸排流程，通过“部门摸排、工委复核”核准数据，将企业、社会组织、园区、重点商圈市场楼宇和众创空间纳入台账管理。开发“筑归巢”找党员小程序，通过市场管理监督部门力量“上门找”、党员个人“主动亮”、职工信息“党统比”，找到2万余名党员，为党组织组建打下坚实基础。

抓覆盖，强组织

聚焦重点组建。采取单独组建、联合组建、产业链建、行业统建等方式，推动党组织应建尽建。目前，建立非公有制企业党组织2425个、覆盖企业3627家；建立社会组织党组织383个、覆盖社会组织497家。聚焦区域联建。研发新兴领域党组织分布、党员集中、企业聚集热力分布图，整合原有联合党支部，按照“商圈带商户、市场带个体、楼宇带企业”方式，组建区域性党组织。聚焦党群共建。制定党建带群建的若干措施等文件，推动党建工作指导员、团建指导员等“多员合一、一员多用”。

抓提质，强发展

强运转、促规范。围绕基层基础“强双基”，扎实推进“五个一”（配强一个支书、建好一支队伍、打造一个中心、健全一个机制、找准一条路子）行动，常态化开展“三会一课”等“八件事”回头看，选拔540余名企业出资人和企业负责人任党组织书记，配备党支部书记后备力量1800余名，为基层党组织储备人才。强关爱、促凝聚。优化设置45个新就业群体流动党员党支部，服务管理新就业群体党员1130余名。畅通“新就业群体——党员——流动党支部——行业党委”诉求直通车，常态化开展关心关爱，有效凝聚新就业群体。强作用、促发展。强化党建引领助企纾困，设立党员先锋岗、党员责任区1341个，解决企业发展问题325个、新就业群体问题1995个，找准一条服务大局、助企发展、凝聚人心的有效路径。

（作者单位为贵州省贵阳市委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)