党建引领基层治理的实践探索（学思践悟）

内蒙古自治区乌兰察布市委社会工作部以“党建引领社区治理效能大提升行动”书记项目为牵引，通过精细网格服务，强化示范带动，让“红色引擎”推动基层治理向精细化、高效化迈进，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

党建引领，压实责任解难题

以“党建引领社区治理效能大提升行动”书记项目为牵引，坚持以上率下，“关键少数”带头领办，市委书记牵头引领，多次赴社区调研指导，推动清理标识标牌、精简台账报表等工作。同时，注重成果运用，将项目完成度、党员群众满意度等综合指标纳入党委（党组织）书记抓基层党建工作述职评议考核，强化示范引领，挖掘亮点经验，打造“两代表一委员常态化履职”“头雁工程”等特色党建品牌。

深入贯彻落实自治区党委关于加强“两代表一委员”工作的部署要求，积极推动“两代表一委员”工作创新，让代表委员沉下去办实事。在12345政务服务便民热线开通“两代表一委员”履职通道、各地区建立“两代表一委员”联络站，充分发挥党代表、人大代表、政协委员扎根基层的优势，通过座谈交流、走访调研，将服务触角延伸至田间地头、居民院落，收集社情民意，推动解决群众急难愁盼问题，真正将“问题清单”变为“幸福清单”。

凝聚民心，“红色网格”优服务

深耕细作“党建引领、法融网格、共治共享”基层治理模式，让治理触角向群众家门口延伸。

在集宁区，不断深化“红色网格”建设，凝聚共驻共建合力。选优配强“三户四长”，配合网格长核实更新居民信息、处理居民诉求，实现矛盾纠纷不出网格。进一步优化升级党群服务中心阵地，形成“一刻钟党群服务圈”，成为网格凝聚民心的“红色家园”，让居民群众“走得进、坐得下、经常来”。同时，建立“吹哨报到”机制，联动多方力量共同解决居民急难愁盼问题。打造一系列议事协商品牌，如“老郇调解室”“吉祥议站”“逢三说事”等，拓宽群众有序参与基层治理渠道。

在兴和县，派出所民警兼任村党支部副书记，推动警务与网格深度融合；社区组建“1+N调解小分队”，整合民警、村干部、乡村能人等力量，在家门口化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

示范带动，全域治理促发展

以创建全国文明城市为契机，强化示范带动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的组织体系，将党建工作与城市基层治理、服务群众需求有机结合起来，提升基层治理效能。

在察右前旗，围绕辖区单位、企业、居民等群体实际需求，依托党群服务中心，打造社区“一刻钟便民生活服务圈”，组建民生服务工作队、党员志愿服务队，推出“帮您办”“帮您修”“帮您送”等服务项目，及时解决居民“小事、急事、难事”。玫瑰营镇推行“有事前商量”机制，村民代表、技术人员共议“巷道亮化工程”，推动安装太阳能路灯，实现全域照明覆盖。

在察右后旗，通过党员干部联合办公、设岗定责等方式，打破区域管理体制壁垒，组织“行业部门”综合执法监督，“群团社团”协力优化服务，“片警骑警”护航火山景区，通过党建引领、多方协同，推动文旅事业高质量发展。

（作者系中共乌兰察布市委社会工作部部长）

(责编：王燕华　签发：王立国)