听民声 汇民智 解民忧（工作实践）

新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县委社会工作部深入贯彻落实党的二十届三中全会提出的“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”，不断拓展征集渠道，让更多党员干部群众参与到人民建议征集工作中来，发挥群众智慧，让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”，推动构建共建共治共享的社会治理格局。

健全征集机制

打通“民意”征集源头

加强统筹指导，汇聚多方力量。充分发挥县委社会工作部统筹指导作用，通过统筹谋划、多方参与，健全多部门参与的工作协调机制；同时，依托党建引领基层治理指挥平台，加强各部门与乡镇（街道）、村（社区）沟通，建立“五级联动、提级办理，吹哨报到、条块协同”工作推进机制。

打造智慧平台，强化数字赋能。推出“棉言慧聚”小程序，涵盖政策解读、建言献策、积分消费等多样化服务，进一步畅通民意反馈、问题上报等渠道。将民生、营商、信访、网信、矛调等多类建议收集汇总，由平台统一转办处理或进行实时共享，同时纳入一体化智慧分析，进一步简化流程，为群众提供“一站式”便捷服务，推动群众身边问题及时解决。

优化一套流程，精准高效服务。积极探索社会治理新路径，推动县长信箱、“一起益企”平台、12345政务服务便民热线与各行业管理部门协同联动，打造“征集上报——平台汇集——筛选转办——承办反馈——评价督办”线上流程，突出全程提醒、工作闭环、精准服务，实现“一套流程、一个标准”办理诉求，高质高效解决民生诉求。

拓宽征集渠道

提高“民智”办理质效

完善两种直报途径。将157个党群服务中心作为人民建议征集直报点，辐射周边多个便民服务点，形成“一个中心、多点联动”的征集网络，每个点位均配备意见箱和线上征求意见二维码，有效拓宽民意直达渠道。依托党建引领基层治理指挥平台，在“棉言慧聚”小程序上设置“随手拍、建议、投诉”等模块，实现建议征集、筛选、处理、反馈的全链条数字化管理。

完善两种帮报服务。常态化开展“为民办实事好事”“双服务双报到”等活动，对群众、市场主体反映的建议类事件，利用数字化手段做好帮办跑腿工作，实现线上线下融合互通。结合网格化管理，用好“一格一群”，对于群众通过“村级网格工作群”反映的建议类事件及时响应，不断提高群众建议收集提报效率。

完善多方数据汇集。积极推动跨部门、跨领域数据共享，探索人民建议征集和党建引领基层治理融合提升新路径，汇集人大代表议案、政协委员提案、群众信访意见等相关数据，动态掌握各渠道人民建议征集工作开展情况，协助做好意见建议提案办理。

加强成果转化

提升“为民”服务水平

民生难题精准破解。针对“出行难”问题，推动G580阿瓦苏至阿瓦提一级公路连接线扩建18.85公里，完成城区道路拓宽改造5.64公里。通过“棉城小哥码”模块收集的新就业群体建议直接推动交通信号动态调整，优化6处红绿灯配时，高峰时段拥堵率下降40%。破解“停车难”顽疾，免费开放全县党政机关、企事业单位及公共停车场车位，让群众“停车无忧”。针对农业用水灌溉诉求，联合水利、农业农村部门建立“节水灌溉+科学调度”机制，解决农田灌溉难题。

服务网络全域覆盖。把群众关于养老、托幼的建议转化为惠民实事，构建全龄友好型社会服务体系。针对老人用餐难，建设老年助餐点和日间照料中心，改造提升幸福大院设施，为2230余位老人提供就餐服务，发放80岁以上老人高龄补贴，实现“一餐热饭暖民心”。关注困境儿童成长，投入困境儿童生活补助资金，联合民政、妇联开展儿童关爱活动，让“幼有所育”落到实处。依托村级网格工作群收集的便民建议，推动全县157个行政村实现“矛盾调解小组+矛盾调解室”全覆盖，通过“上门调、大家评”机制化解矛盾纠纷，使矛盾纠纷止于未发、解于基层。

治理效能持续提升。创新建议转化激励机制，让群众从旁观者变为参与者。推出积分制管理，新就业群体通过“棉城小哥码”提出有效建议可兑换生活用品，快递员艾力·艾木都拉关于红绿灯配时的建议被采纳后，不仅获得积分兑换实用物资，更带动其他新就业群体参与治理。建立跨部门成果转化研究机制，对人大代表议案、政协委员提案等分类研判，将“优化营商环境”“加强农技指导”等建议转化为制度措施。

（作者系中共阿克苏地区阿瓦提县委常委、组织部部长、社会工作部部长）

(责编：王燕华　签发：王立国)