“三色工作法”开辟“红领”新路径

近年来，湖南省衡阳市衡东县深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，立足县域实际，以打造“罗帅故里·两新红”品牌为统领，创新推出“党建红”引领、“服务黄”赋能、“治理蓝”增效的“三色工作法”，推动新兴领域党建与城市治理深度融合，为新时代党建工作开辟了新路径。

“党建红”引领，筑牢“战斗堡垒”

针对新兴领域特点，以“组织覆盖夯根基、工作覆盖提质效”为主线，实施“链上赋能”“先锋聚力”等行动。

精准摸排“全覆盖”。建立“行业归口+属地兜底”双轨机制，拉网式排查平台企业等领域，建成“一企一册、一人一档”数据库，精准掌握204个基层党组织、38名流动党员动态。

分类组建“强根基”。对重点企业建立党支部100个；小微主体依托园区、商圈建立党支部；零散网约配送员、网约车司机在社区设立党支部。聚焦“一金一药两材三特”七大产业链，实现“组织建在链上、服务沉到链上”。

选优育强“激活力”。选派200余名优秀党员骨干、退休干部担任党建工作指导员。开展“双争一创”活动，培育市级标杆4个、县级28个，年均轮训党员600余人次。

“服务黄”赋能，打造暖“新”港湾

坚持群众思维、问题导向，全力提升新就业群体获得感、归属感。

阵地服务“暖人心”。整合资源建成17个“罗帅故里·红色先锋”服务站，提供饮水充电、应急药品等服务。在商圈增设12个临时休息位、充电位，引导商家“递杯水、热盒饭”。

赋能成长“强本领”。开展急救、法律知识培训6场共200余人次；推出学历提升等课程和“骑手转岗直通车”，帮助23人转型电工、客服等岗位。发挥衡东籍全国劳模、省劳模示范作用，组织“劳模工匠进驿站”活动，设立“劳模工作室”，开展结对带教、技能传授，弘扬奉献精神。

权益保障“显温度”。为新就业群体购买意外伤害保险；依托社区开展暑期托管，消除新就业群体后顾之忧；联合“12345”政务服务便民热线建立“诉求直通车”，定期协调解决新就业群体急难愁盼问题，办结率达98%。

“治理蓝”增效，激活共治动能

加强教育引导，推动新就业群体从“服务受益者”向“治理贡献者”转变。

搭建平台“促参与”。组建先锋骑手志愿服务队，赋予政策宣传员、文明引导员、安全巡查员“三重身份”，引导开展隐患排查、文明劝导等“小微志愿服务”。

激励引导“添动力”。每季度评选“先锋骑手”，联合多部门落实学历提升、医疗绿色通道等12项激励措施。推行“治理积分制”，参与服务可兑换商品等奖励。

一线淬炼“育先锋”。组织新发展党员参与“移动网格员”等实践；建立优秀人才库，推荐表现突出者进入县级“两代表一委员”序列；积极向团委、妇联推荐优秀骑手代表担任兼职委员或挂职锻炼，有效增强其组织归属感和社会认同感。

（湖南省衡阳市衡东县委社会工作部供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)