街头“熟面孔” 共建家园有担当

习近平总书记在河南考察时强调，要全面落实党的领导，健全社会治理体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，也是经济社会发展不可或缺的重要力量。高质量党建是破解新就业群体发展困境的“金钥匙”，贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县通过织密组织网络、优化服务保障、创新共治机制，让党的关怀温暖新就业群体，激活其参与基层治理的“红色动能”，实现新就业群体与城市的“双向奔赴”。

党建赋能，条块结合强凝聚。贵定县切实发挥县委“两新”工委牵头抓总作用，通过行业管、属地摸、群团助等方式，着力把新就业群体吸引过来、组织起来、稳固起来。在“条”上，发挥县级行业主管部门、协会等作用，摸清新就业群体从事行业、所属站点、人员分布等特点；在“块”上，通过街道和社区工作者包联、网格员入户上门等方式，及时将500余名新就业群体纳入网格。针对快递员和网约配送员群体，推动美团建立党支部；针对大量小散网点，由行业党委组织开展党员“双找”（党组织找党员，党员找党组织）活动，分类组建片区党组织，将摸排到的流动党员全部纳入管理。利用宣讲团、劳模工匠“送课上门”、开设线上“微课堂”，线下开设技能比武，不断提升党员能力。通过线上问卷调查、实地走访、站点坝坝会等，收集问题需求，找出平台企业与职能部门资源，形成关爱服务补短计划清单。

精准服务，点面提升幸福感。县委“两新”工委联合各行业（综合）党委针对反映突出的进门难、矛盾纠纷化解慢等问题，实行定制服务。以需求为关键，遵循就近便利原则，有效规划网约配送员停车位，行业部门审核快递员等新就业群体资质，将数据信息共享至物业服务企业或社区，解决快递员、网约配送员进门难等问题；以资源为链接，整合工青妇、属地党（工）委和交通运输、市场监管部门等资源，制定10个暖“新”项目，打造8个暖“新”驿站，为新就业群体提供技能提升、心理咨询、权益维护、休息歇脚“不打烊”贴心服务；以活动为纽带，组织节日暖“新”、技能竞赛等活动，向快递员、网约配送员发放新春福包、保险暖“新”礼包；以项目为试点，链接50余家商户资源，提供消费折扣、歇脚服务等，并以积分兑换的形式，动员新就业群体参与志愿服务；全方位、立体式创建友好社区、友好街区的新就业群体友好场景，增强他们的归属感和职业认同感。

多方共治，双向赋能激活力。针对新就业群体反馈诉求，通过建立清单将诉求分为“立即办”和“长期办”两种类别，形成“收集—分类—办理—反馈—回访”闭环管理机制，更好地帮助解决新就业群体实际问题；组建2支新就业群体志愿服务队伍，动员198名新就业群体到社区报到，通过“随手拍、随手帮、随口宣、随时看”等多种方式形成积极参与城市基层治理机制，推动社区治理精细化；充分发挥新就业群体作为民情收集员、文明倡导员、政策宣传员、安全预警员、民生监督员、百姓勤务员“六员”作用，形成“服务—参与—反哺”的良性循环机制，初步构建起新就业群体与社区“双向奔赴”的治理生态。

（作者单位：贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)