释放“矩阵效应” 筑牢志愿服务“新高地”

为深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和系列指示批示精神，贯彻落实党中央对于健全志愿服务体系、推动志愿服务高质量发展的部署，黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区委社会工作部以“3×3”志愿服务矩阵模式，积极践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，不断提升志愿服务水平。

注重“三个强化”

构建志愿服务“全维度”发展格局

强化顶层设计。构建区委领导、区委社会工作部牵头、全区12个党（工）委（党组）协同实施的志愿服务工作机制，建立涵盖文体、环保、医疗、青少年等志愿服务总队1支，中队12支，小队75支，形成“时段全覆盖、种类全覆盖、人群全覆盖”的志愿服务体系。

强化制度体系。制发《碾子山区志愿服务一月一主题活动方案》，全区12个党（工）委（党组）聚焦乡村发展、基层治理等重点工作，围绕春耕备耕、防汛抗旱等阶段性需求，结合传统节日、重要纪念日等时间节点，策划志愿服务项目144个，实现志愿服务由阶段性向常态化、单一化向多元化、粗放型向精准型转变。

强化品牌打造。聚焦旅游主导产业，区级层面打造“十万山城人 十万志愿者”志愿服务品牌项目，以点带面推动各项志愿服务项目蓬勃发展。各街道、社区逐级建立多个特色志愿服务品牌，“幸福里·康养管家”等志愿服务项目荣获全省新时代文明实践志愿服务项目大赛优秀奖。

做好“三项加法”

打造志愿服务“多元化”特色体系

“文体旅+志愿服务”激活全域旅游新动能。聚焦“文艺+志愿服务”，在“盛夏狂欢，山城之夏”音乐会、露营烧烤大会等活动期间，组织百余名文艺志愿者为赛事提供节目表演，显著提升活动效果。重大节日期间，组织文艺演出46场，直接受众7.4万余人次。旅游旺季，文艺志愿者自发到景区为游客表演秧歌节目，弘扬本土文化，展现碾子山风尚。聚焦“赛事+志愿服务”，围绕“旅游立区”发展战略，广泛开展赛事志愿服务，累计招募4.3万余名志愿者为碾子山全国山地马拉松赛、山地自行车赛、特奥会等国家大中型赛事，提供赛事服务、补给保障、健康理疗等志愿服务，赢得了赛事主办方和运动员的赞誉，进一步提升碾子山区旅游吸引力。聚焦“旅游+志愿服务”，2025年“五一”期间，组织开展“同心志愿行，共促旅游兴”主题志愿服务系列活动，全区机关企事业单位400余名志愿者在热门景点，为1.5万人次游客提供景点讲解、路线规划等贴心服务，为全区“高品质区域旅游目的地”建设贡献志愿力量。

“生态+志愿服务”守护绿水青山好底色。志愿“添新绿”。碾子山区生态资源丰富，为守护绿水青山，常态化开展“生态卫士”义务植树志愿服务活动。近年来，相关部门共组织志愿者植树7300余株，极大地改善了区域生态环境，提高了全民植绿、爱绿、护绿意识。志愿“护河清”。区“阳光伞”“春晓之光”等30余支志愿服务队以及2000余名志愿者，先后对雅鲁河、“七一运河”等河道沿线近20公里进行清理，出动铲车等600余台次，清理河道垃圾约20吨。志愿“促整治”。围绕环境整治、环保宣传等活动开展志愿服务100余次，通过“设立宣传点+沿街宣传+入户讲解”相结合的方式，发放“门前四包”倡议书、宣传折扇等1000余份。清理景区、城区、公路沿线垃圾50余吨，清理公共场所乱贴乱画1360余处，营造了干净、整洁、文明、有序的环境。

“民生+志愿服务”织密群众幸福保障网。在养老服务上，东安街道志愿者依托辖区为老服务中心、助老餐厅等阵地，采取“一人一策、精准帮扶”工作法，聚焦高龄、失能、独居等重点老年人群，构建起集健康关怀、生活照料、精神慰藉于一体的志愿服务网络，为2000余人次老年人送去爱心理发、清洁卫生、上门送餐、心灵陪伴、入户体检等志愿服务。在儿童关爱上，组织30余名“爱心妈妈”志愿者结对区内困境儿童，深入儿童家中开展帮扶，为儿童送上爱心礼包，开展作业辅导、夏季安全知识宣讲活动，以志愿力量为困境儿童的健康成长保驾护航。在便民服务上，安居社区“零跑代办”志愿服务点为辖区居民提供代缴电费、电话费、取暖费、物业费、医保，代送餐、便民购物等服务。成立以来，累计代办服务1000余人次，通过志愿服务让民生需求“零跑腿”成为常态。

抓好“三个常态”

厚植志愿服务“可持续”成长沃土

常态化积分激励促循环。站前社区创新实施爱心超市积分兑换机制，将参与环境整治、矛盾调解等志愿服务量化为积分。形成“服务——积分——激励——再服务”的良性循环，有效调动群众参与社区治理的积极性，推动志愿服务由“单向付出”向“双向互动”转变，累计1000余人次兑换11.9万积分、1000余件生活用品。

常态化专业培训提能力。定期召开全区志愿服务培训会，对志愿服务组织进行孵化指导，邀请职业学校学生、医护人员和志愿服务工作人员，开展旅游精英导游和志愿者培训，培训内容涵盖志愿服务基础知识、《志愿服务条例》解读、文明旅游、应急救援、志愿服务平台操作、旅游法规等，共开展培训116场次，培训人数达2.9万人。

常态化机制保障固长效。出台《碾子山区志愿服务星级化管理激励机制》，为省志愿服务平台内服务时长超100小时的志愿者进行“旅游+医疗+健身”礼遇回馈激励，对星级志愿者和星级团队进行嘉许表彰。

未来，碾子山区将持续深化“3×3”志愿服务矩阵效能，以更高站位完善体系、以更实举措回应需求、以更优机制激发活力，让志愿服务在基层治理中发挥更大乘数效应，为新时代志愿服务高质量发展提供可复制、可推广的基层实践经验。

（作者系中共齐齐哈尔市碾子山区委社会工作部副部长）

(责编：王燕华　签发：王立国)