内蒙古自治区阿拉善盟委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神,坚决落实中央社会工作会议部署,以“红色聚能 善新领航”工作载体为抓手,紧扣“善学、善治、善为、善创”思路,持续健全机制、建强队伍、优化服务,推动新兴领域党建工作提质增效,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
健全工作机制,凝聚协同合力
织密组织体系。创新构建“1+12+28”组织领导体系,即盟“两新”工委牵头抓总、12家行业党委分领域指导、28家成员单位协同联动。编制《阿拉善盟新兴领域党建工作指引》《阿拉善盟新兴领域职能职责架构图及党组织党务工作流程图》,通过“可视化工具+标准化模板”明确各方职责,形成“盟委领导、组织部门统筹、社会工作部门(‘两新’工委)推进、行业党委指导、基层党(工)委属地管理”的责任闭环链条。
压实主管责任。推进行业系统党组织建设规范化运行,通过细化组织设置、党员发展等要求,加强常态化督促指导,确保工作实效。坚持“管行业也要管党建”要求,指导盟直部门履行好主管职责,推动市场监管、交通运输、网信等部门将相关工作要求纳入职责范围,支持教育体育、卫生健康、文化旅游等领域完善组织领导,将医疗行业、艺术机构等党建工作有效纳入行业管理体系。
畅通协调机制。建立“两新”工委委员会议、行业协会商会联席会议等制度,明确议事决策、督查落实等职能。定期会商研判、协调解决重点难点问题,有效提升工作协同效能。建立盟级领导干部联系服务企业制度,确定17名盟级领导联系重点民营企业30家、新兴领域党建工作联系点46个、行业协会商会26家,加强指导联系。创新网格管理体系和考评机制,实施“数字红网”计划,将188个新兴领域党组织纳入阿拉善盟综治融合平台管理,实现“10分钟找到党建资源,享受便捷服务”,通过信息化手段提升党建工作动态管理效能,形成上下联动、协调配合的工作格局。
夯实组织基础,建强主干队伍
提升覆盖质效。提升党的组织覆盖和工作覆盖质效,依托“三问三建三引领”(问清需求、问明困难、问清期盼,建强组织体系、建好管理体系、建实保障体系,方向引领、发展引领、价值引领)机制,对347家新经济组织、418家新社会组织进行梳理,常态化推进集中排查和“双找”(党员找组织、组织找党员)活动,动态完善“五清”(工作运行情况清、职工队伍清、党员队伍清、建立党组织情况清、出资人〈负责人〉情况清)台账。创新组织设置方式,选派党建工作指导员下沉服务,推进党的组织覆盖和工作覆盖。
建强骨干力量。实施“盟级示范+旗区兜底”培训,依托“善学讲堂”“网格学苑”“胡杨骑士学堂”等平台,组织新就业群体党员常态化参与学习。举办基层党组织书记、党务骨干及党建工作指导员各类培训班,覆盖党员2000余人次。优化选配方式,选优配强新兴领域党组织书记。加大在生产一线发展党员力度。投入资金用于关心关爱党员“五个一”(订阅一份报刊、赠阅一本书、过一次“政治生日”、组织一次专题培训、表彰一批优秀党员)行动,选树培育先进典型党支部,以榜样引领激发队伍活力。
优化服务平台。创新“五个一批”(建设广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务阵地,推动党群服务中心免费开放一批;整合“红色蓄能站”“红蜂驿站”“司机之家”等各级各类阵地资源统建一批;依托平台、快递企业网点站点建设一批;动员商圈楼宇、银行网点、加油站等共享一批;利用闲置用房、下沉空间等资源改建一批)阵地建设模式,整合党群服务中心、商圈市场等资源,高标准打造96个集“便民、阅享、共治”于一体的暖“新”驿站。其中62家暖“新”驿站接入导航平台,为新就业群体常态化提供饮水、充电、休息等服务。深入开展党员“亮身份、争先锋”活动,精心培树服务品牌,让党组织的关怀直达人心,惠及广泛。
聚焦作用发挥,激发内生活力
强化金融服务。探索“党建+金融”服务模式,制定《阿拉善盟“助企信用贷”行动实施方案》,与金融机构签署合作协议,以“党建增信、诚信建设、融入基层”为抓手,精准解决非公有制企业和社区集体经济融资难题。首批为15家非公有制企业授信超2亿元,同时向金融机构推送多家有融资需求的企业信息,为新兴领域企业发展注入动能。
引导融入治理。深化党建引领志愿服务,组建24支新兴领域志愿者队伍。聚焦新就业群体权益保障等需求,协同相关部门和群团组织提供法律援助、心理关爱等服务。组建快递行业人民调解组织,设立法律援助工作站。开展行业安全生产专项排查。引导网络主播发布公益短视频,助力本地特色产品宣传。组织非公有制企业、社会组织代表参与生态保护、义务植树等活动,栽种各类苗木22万株、绿化面积1500余亩。10余名新就业群体党员带动100余名新就业群体积极参与基层治理,累计上报有效线索300余条,服务群众200余人次。
培育特色品牌。实施“一企一社一品牌”培育计划,推动党支部建在驼奶产业、沙产业等特色产业链上,培育打造“驼乡红骑手”“党员雷锋车队”等40余个特色服务品牌。其中选树的先进律师事务所等典型,发挥了示范引领作用。通过培育特色品牌,以点带面促进整体工作提升,有效激发新兴领域发展内生动力。
(作者系中共阿拉善盟委社会工作部部长、盟“两新”工委书记)
(责编:王燕华 签发:王立国)