党建引领聚合力 推动构建行业协会商会改革发展新格局
编者按：
今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代党的治疆方略在新疆大地落地生根开花结果。行业协会商会是连接政府、市场与社会的桥梁纽带，其在党建引领下的规范化、专业化发展，既是新疆基层治理现代化的生动注脚，也是民营经济高质量发展的关键支撑。本期聚焦克拉玛依市、库尔勒市、阿克苏地区三地行业协会商会党建工作的创新探索，展现党建引领下行业协会商会在服务行业发展、助力基层治理、增进民生福祉中的“红色引擎”作用。
党的二十届三中全会明确提出“深化行业协会商会改革”。新疆维吾尔自治区克拉玛依市委社会工作部深入贯彻落实党中央决策部署，按照自治区党委工作安排，持续强化党建引领、规范管理、服务大局，推动克拉玛依市行业协会商会健康有序发展。
强化党建引领，夯实组织基础
筑牢思想根基。持续巩固拓展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，结合行业协会商会特点，采取“线上+线下”相结合方式，组织党员职工深入学习党的创新理论，教育引导党员坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
健全组织体系。对全市69个行业协会商会全面摸底排查，建立“一会一档”动态台账；通过多种方式推动成立党组织41个，实现党组织覆盖率100%；延伸党的工作触角，建立工会组织17个、妇女组织12个、团组织3个，符合条件的行业协会商会群团组织实现应建尽建；选派38名党建工作指导员，全覆盖指导党建工作。
规范组织生活。督促指导行业协会商会党组织严格落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度，将党组织活动融入项目运作、行业交流全过程。针对部分行业协会商会规模小、党员少的实际，创新“党旗映天山”主题党日轮值机制，由各行业（综合）党委牵头，组织党支部按月轮流牵头策划，通过理论共学、活动联办、难题共商等形式，规范组织生活流程，共同破解发展难题，实现党建与行业发展同频共振。
强化规范管理，促进行业健康发展
压实责任链条。坚持“管行业也要管党建”，进一步理顺行业协会商会党建工作管理体制，明确行业管理部门监管责任和党建职责，推动管行业与管党建有机统一。按照“一行一品”思路，指导11个行业党委结合领域特点培育打造特色党建品牌，以示范带动行业党建工作整体提升。
加强综合监管。加大行业协会商会综合监管力度，联合相关部门严把行业协会商会负责人人选政治关、廉洁关，规范行业发展秩序。引导行业协会商会严格成本管控，主动取消不合理收费项目，降低偏高收费标准。克拉玛依市民政局制定《关于开展克拉玛依市行业协会商会乱收费专项清理整治方案》，组织开展自查自纠，17个行业协会商会主动减免、降低收费，惠及企业256家，为企业减轻负担230万元。
完善日常监管。在行业协会商会中设立观察点，构建“观察员——观察点——部门协同”三级联动机制，形成问题发现、会商研判、整改反馈闭环管理，提升监管前瞻性和精准度。独山子区私营个体协会主动摸排餐饮、酒店、交通运输等领域会员企业情况，发起《独库旅游季餐饮行业诚信服务》倡议书，协调解决旅游服务中的实际问题，以诚信经营擦亮行业金字招牌。
强化服务大局，助力高质量发展
扛起社会责任。组织开展“万企兴万村”“社会组织南疆行”“助力乡村振兴”等行动，引导行业协会商会参与“爱在油城 圆梦大学”“5·8人道公益日”众筹及“红细胞”志愿服务，累计捐款捐物70余万元，为乡村振兴、基层治理注入动能。
搭建交流平台。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用，协调会员关系，提供专业服务，参与公益事业。克拉玛依区私营个体协会建立月度例会、轮值管理等制度，常态化走访调研，收集并解决会员企业的诉求，近两年收集协调困难问题45件；克拉玛依市河南商会创新“党建+法治”模式，吸纳律师、行业专家等组建调解团队，化解商事纠纷20余起，为会员企业节约诉讼成本400余万元；连续3年开展“法治体检月”活动，联合律师事务所对80余家企业进行“一对一”法律风险评估，整改合同漏洞、用工隐患等问题120余项，帮助企业挽回潜在经济损失超1000万元。
优化营商环境。探索“基地+商会”招商引资模式，在政策落实、渠道拓展等方面深化合作，推动优质项目与企业落地。克拉玛依市工商业联合会联合金融等部门定期举办银企对接会，推动商会与银行签订合作协议，为50家民营企业开展面对面金融服务，缓解融资难等问题。新疆油服产业基地与克拉玛依市四川商会、克拉玛依市河南商会、克拉玛依市江苏商会等10家商会签署《以商招商合作协议》，促成更多企业及项目落地。截至2024年底，克拉玛依市湖南商会会员招商及投资超3000万元；克拉玛依市陕西商会通过支持会员企业外引内联，新建、续建项目12个，总投资16.5亿元。
克拉玛依市委社会工作部从强化党建引领、强化规范管理、强化服务大局等方面发力，切实将党建工作融入行业协会商会运行发展全过程，努力构建“结构合理、规范有序、作用明显”的行业协会商会改革发展格局，为推进中国式现代化克拉玛依实践注入澎湃动力。
（新疆维吾尔自治区克拉玛依市委社会工作部供稿）
(责编：王燕华 签发：王立国)
