“银发智囊团”成就乡村善治“夕阳红”

近年来，陕西省旬阳市关口镇江北村坚持党建引领，以自治、法治、德治“三治”融合为驱动，创新打造“老倌说事”基层治理品牌，让“夕阳红”成为乡村善治“新引擎”，描绘出一幅共建共治共享的和美乡村新画卷。

党建引领聚合力

江北村党支部将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，牵头组建“老倌说事”志愿者服务队，招募政治觉悟高、群众基础好、协调能力强的“银发力量”，其中党龄超过30年的老党员占比达60%。

村“两委”制定说事流程图，在村党支部设立“老倌说事”工作室。拓宽联系群众的渠道，开展“屋场夜话”“田埂议事”等活动，让村民在田间地头就能参与协商。村党支部书记陈兴平介绍说：“老倌们既是政策的‘传声筒’，也是民意的‘收集员’。”团队成员主动亮明身份，常态化开展走访工作，建立民生诉求、矛盾隐患、发展建议等“说事台账”，形成“收集―研判―办理―反馈”闭环工作机制，真正将党组织的服务触角延伸到基层治理最前沿。

“三治”融合破难题

江北村“老倌说事”既是自治的“孵化器”，也是法治的“稳压器”、德治的“风向标”。面对邻里纠纷，老倌们凭借人熟、地熟、情况熟的优势，运用村规民约、公序良俗进行柔性调解，成功化解长达十年的宅基地权属争议、土地流转补偿纠纷等14起“老大难”问题，调解成功率达100%。

针对群众关心的惠民政策落实、村级财务公开等事项，老倌们化身“义务监督员”，推动修订村规民约，建立“四议两公开”事项全程参与机制，让村级事务在阳光下运行。

共建共享促发展

从过去的“被动应对”到如今的“主动服务”，“老倌说事”机制不仅解决了基层治理的痛点，更激活了乡村发展的亮点。在产业振兴一线，退休农技干部牵头成立“田间课堂”，指导村民改良烟草种植技术，协助开展“果林上山、耕地还粮”试点工作，新增粮食种植面积200余亩，让村民在实现物质富裕的同时，也能充实农技知识，做到“富口袋”与“富脑袋”相互促进。退役军人组成“应急先锋队”，在防汛抗旱、森林防火等急难险重任务中冲锋在前，筑起一道道安全防护墙。乡贤能人利用自身的资源优势促成村集体与企业签订合作协议，推动村集体经济大幅增收。

“老倌说事”工作室成立以来，累计接待说事群众69人次，落实基础设施建设、人居环境整治等民生实事。如今的江北村，青瓦白墙干净整洁，产业基地生机勃勃，邻里纠纷“零上交”，成为关口镇当之无愧的乡村治理示范村。

江北村的实践证明，当党建引领与乡土智慧同频共振，当“三治”融合与群众参与深度契合，基层治理的“最后一公里”必将成为服务群众的“最暖一公里”。这股涌动在乡间的“银发力量”，以“润物细无声”的方式在希望的田野上描绘出乡村振兴的动人画卷。

（陕西省旬阳市关口镇人民政府供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)