2024年春天,安徽省合肥市肥西县桃花镇集贤社区禹洲天玺小区的广场上,一群居民围坐在石桌旁,七嘴八舌地争论着。有人拍着桌子说:“楼顶装晾衣架太难看,小区档次都拉低了!”另一人立刻反驳:“衣服晒不干,难道天天用烘干机?”这场看似普通的“晾衣架之争”,却折射出社区治理的深层难题:如何在人口密集、需求多元的社区中平衡个体诉求与公共利益?
禹洲天玺小区住着3000多户人家,有人爱干净,衣服必须晒太阳;有人讲美观,觉得晾衣架像“蜘蛛网”。矛盾闹到社区,集贤社区党委书记王聪如没急着拍板,而是把大家拉到了广场上。“咱们社区治理不是‘谁嗓门大听谁的’,得商量着来。”
石桌旁,几轮讨论下来,方案逐渐清晰:楼顶划出“阳光晒场”,物业服务企业统一安装可收纳晾衣架;低层住户可在自家阳台加装伸缩杆,但禁止乱拉绳索。反对的居民松了口:“要是能设计得好看点,咱也没意见。”支持的居民也退了一步:“楼顶统一装,总比各家乱拉绳子强。”最终,大家达成共识——由社区牵头,物业服务企业在高层楼顶安装标准化晾衣区。
集贤社区常住人口有3万多人,类似晾衣架的难题每天都在发生。面对这么多居民、这么多诉求、这么多矛盾,集贤社区工作人员主动聚焦群众需求,灵活运用数字化手段,努力汇聚多方力量,积极探索社区治理有效模式。
优化服务模式,从“跑断腿”到“指尖暖”
按照“服务区域最大化、办公面积最小化”原则,集贤社区全力打造“一站式亲民化”党群服务中心。通过优化公共服务设施布局与社区服务配套,健全志愿者服务站、心理咨询室、青年之家、阅览室和健身室等多个功能室,并完善相关配套服务设施,构建起“衣、食、住、行、教、医”为一体的“15分钟生活服务圈”。
三个月前,这里还是居民口中的“办事迷宫”:禹洲网格员在走廊尽头的5号办公室,养老认证去3号办公室,证明盖章在2号办公室……
变化始于那个雨天。集贤社区党委书记冒雨从小区回来正撞见孕妇王姐在服务厅发火:“我挺着肚子来办准生证,找了半天也没找到,你们这是便民还是折腾人?”当晚的社区党委会上,社区党委书记把服务中心的平面图摆在桌上:“把隔断全砸了!腾出地方摆沙发、添图书角、增功能室,要让群众进来像回家,办事更简便。”
强化数字赋能,“人海战术”变“数字吹哨”
为了适应时代发展的需求,提高社区治理效率,集贤社区创新沟通方式,依照“一格一群,一户一人”原则,组建30个网格群,居民们在群里畅所欲言,随时反馈问题。
“3号楼电梯又卡住了!”“我家阳台漏水,物业电话打不通!”……在集贤社区的30个网格微信群里,类似的消息总会被网格员第一时间“接单”。“以前跑社区填表,三天没回音;现在群里喊一声,半天就搞定。”居民李大姐说。网格群成了“线上议事厅”,从垃圾桶位置调整到儿童游乐设施维修,大事小事都能“群里见”。
此外,集贤社区还依托“智慧肥西”客户端,充分整合各类数据资源,构建起“数据驱动、智能响应”的治理新模式。“小区门口非机动车防护栏缺失,机动车乱停,上下班骑电瓶车真不安全,在‘智慧肥西’平台上报后,三天不到就解决了,现在办事效率真高。”居民小徐高兴地说。通过分析平台上居民的反馈信息数据,社区发现大家对小区的消防安全十分重视,于是就联合物业服务企业开展“楼道大清理”“消防安全靠大家”等活动,获得了居民们的一致好评。
培育共治力量,“旁观者”变“参与者”
集贤社区以居民实际需求为出发点,搭建“楼长有话说”“‘禹’您同行”等多个共治平台,推动群众问题一站式收集、一体化调处,引导物业服务企业、红色小管家、楼栋长、人民调解员等多方力量参与小区治理,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
周六早晨,一支穿着红马甲的队伍出现在东冠·繁华逸城小区,他们是社区组织的“红色小管家”。“王大爷,您这旧沙发不能堆楼道啊!”“刘阿姨,飞线充电太危险,我们帮您联系充电桩安装!”“红色小管家”一边巡查,一边唠家常,安全隐患悄然化解。上个月,他们还在晾衣区加装了防风挂钩,因为“有居民反映衣服老被吹跑”。
集贤社区定期组织召开业委会和物管会会议,加强物业管理。同时,联动共建单位,链接多方资源,不断提升辖区居民幸福指数。在一次矛盾调解中,社区联合肥西县检察院和相关调解力量,成功化解一起因邻里纠纷引发的矛盾,双方当事人重归于好,维护了社区的和谐稳定。
集贤社区的治理实践藏着最朴素的逻辑:工作人员走出办公室,就能听到群众的心里话。党建不是喊口号,物业经理兼任党支部委员后,主动提出用公共收益改造儿童乐园;科技不是摆架子,“智慧肥西”平台的数据显示,60%的投诉集中在环境卫生,社区立刻发起“楼道大清理”;共治不是走形式,每月一次的“楼长有话说”,让抱怨声变成了建设性意见。
“再好的政策,不如大妈们的一句‘这事办得靠谱’。”社区党委书记笑着说。如今,小区广场的石桌旁总围坐着人,有时聊家常,有时议难题。那些曾为晾衣架争得面红耳赤的居民,现在成了社区治理的“金牌参谋”。
(安徽省合肥市委社会工作部供稿)
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