一个“百宝箱”探索出的“近邻模式”

在山东省德州市夏津县北城街道金都社区金都花城小区，66岁的退休老党员冯玉清身背“幸福百宝箱”，与7名“银龄志愿者”穿梭于21栋步梯楼间。半年间，带着这只装满血压表、血糖仪、急救药品、健康档案和维修工具的箱子，他们叩开87户高龄老人的家门，更撬动了老旧社区的治理变革。从“1项服务”到“15项清单”，从“定期上门”到“24小时在线”，这支名为“金相逢”的志愿服务队，用志愿服务“银发力量”探索出了“近邻模式”，书写了基层治理的暖心答卷。

“骑行问需”：专业社工+志愿者“组CP”

2020年，冯玉清告别热爱的工作岗位。“闲不住”的他，担任起金都小区的党支部书记，决心为居民办实事。他骑着自行车穿梭小区，开启“探路之旅”——进行平安巡查、矛盾调解并主动“问需”，被居民们亲切地称为“老冯大叔”。时间久了，他发现小区老年人口占比达40%，因小区步梯楼房居多，80岁以上老人面临着“下楼腿脚颤、买药看病难、买菜做饭愁”的难题。

为此，他与社区工作者联合红色楼道长、志愿者等200余人开展“敲门行动”，线上线下双管齐下，建立“民情民需档案”，最终确定87位高龄独居老人为服务对象。社区工作者根据老人的健康状况、生活难题和心理诉求列出需求清单，精心设计健康检测、生活关怀等服务内容，并发布招募令，招募有特长的志愿者。社区还积极链接资源，为冯玉清大叔等8名志愿者配备了血压表、血糖仪等专业设备，支持上门服务。

服务到家：从“定期上门”到“24小时在线响应”

“张阿姨，您今天的血压很稳定，记着按时吃降压药。”部队退役卫生员张书林作为志愿队骨干，发挥专业优势为老人们做居家健康监测。团队中的女志愿者刘荣华则陪老人们聊天，为他们解闷。“如今，我们这些退休的老同志，因为助老服务在金都社区喜相逢、再上岗，那就叫‘金相逢’志愿服务队吧！”看到高龄老人更健康了、脸上的笑容更多了，他们做志愿者的决心更坚定了。他们总是说：“加入志愿服务队后，我们发挥余热，退休生活更充实了，我们约定要‘相逢’到老！”

“金相逢”志愿服务队自成立以来，服务内容包括血压血糖检测、家庭医生访视、代买蔬菜药品、陪伴聊天、打扫卫生、大件家具搬动、维修灯泡、清理垃圾等15项。志愿服务队还联合社区工作者设计了“暖心服务卡”并贴在老人床头。这张卡片是他们为高龄老人精心定制的“可视化服务菜单”，提供24小时紧急呼叫的安心服务、每周回访的关心服务、医疗保健上门的贴心服务、生活代办跑腿的省心服务、节日温情陪伴的暖心服务等“五心服务”。

“新志愿 融治理”：探索“近邻模式”

“远亲不如近邻！以前生病硬扛着，现在打个电话，‘红马甲’马上就来！”独居的王奶奶展示着志愿者代买的降压药，激动地说。以往，老人们只能被动地等待志愿者上门服务，如今，志愿服务队公布了联系方式，志愿者24小时在线，“3分钟接单、15分钟上门”，快速响应老人们的即时需求。

随着“金相逢”服务菜单的不断丰富，一场“社区幸福裂变”正悄然发生。在社区工作者和志愿服务队的组织带动下，邻里之间关系日趋融洽。12345政务服务便民热线投诉逐渐减少，“毁绿种菜”的现象也没了。居民自发成立了“护绿队”“文明监督团”“螺丝钉志愿服务队”“智囊团”，积极参与到基层治理中来。

“近年来，我们社区将基层治理和志愿服务有机结合，从大处着眼、小处入手，围绕居民所需，积极发展培育各类志愿服务组织。”金都社区党委书记张渤说：“过去干部跑断腿，现在志愿者带着群众干，让老小区成治理新样板！”“金相逢”志愿服务队的“近邻”经验已被总结为“银龄治理123工作法”（1个关键，老党员先锋引领，激活“银发人才库”；2翼驱动，“专业社工设计服务标准+志愿者精准落地”；3圈融合，需求摸排圈、服务响应圈、资源共建圈高效联动），并在全县推广。“我县将以党建引领‘专业社工+志愿服务’融合创新工作为抓手，织密志愿服务网络，打通联系服务群众的‘毛细血管’，形成‘专业社工带动志愿者、志愿服务助力基层治理’的良好态势，以‘新志愿’增添‘新活力’。”夏津县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记说。

（作者单位：山东省德州市夏津县委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)