撑起新就业群体权益维护“保护伞”

“平台刚开始只答应给3万元补偿，律师介入后，帮我争取到18.5万元的赔偿。要是没有律师援助，我真不知道该怎么办……”近日，江苏省淮安市外卖骑手张林（化名）带着锦旗来到淮海商圈“爱骑之家·调援驿站”，向驿站和承办律师表达谢意。

张林在送餐途中发生交通事故，因医保报销事宜与所工作的平台发生工伤认定纠纷，平台出具了一份《和解协议》，要求他签字确认“自愿接受3万元补偿，放弃一切追偿权利”。张林抱着试试看的心态，来到淮海商圈“爱骑之家·调援驿站”请求帮助。驿站值班律师赵正会热情地接待了他，结合事实讲述和交警部门出具的《交通事故认定书》，赵正会指导他收集完善证据，同时向平台发送《律师函》，警示其法律风险。随后，劳动仲裁委及人民法院均裁定张林与平台存在劳动关系，认定工伤并评定为九级伤残。最终，法院判决平台赔偿医疗费、误工费、伤残补助金等合计18.5万元。

张林能及时得到帮扶，得益于淮安市总工会、市委社会工作部以及相关单位建立的联动协作机制，“1个调解委员会+N个调解工作室”的调解工作网络，为新就业形态劳动者撑起了权益维护“保护伞”。

今年3月，淮安市总工会等部门印发《关于建立淮安市新就业形态劳动者矛盾纠纷联动化解机制的意见》，成立市新就业形态劳动者人民调解委员会，直接受理各类新就业形态劳动者民事纠纷，并根据案件类型及时分流至适配的调解组织进行处置；指导派出调解工作室开展工作，做好相关争议的信息收集、调度指导和疑难复杂争议的调处处置工作。

淮安市总工会权益保障部部长吴新宇介绍，该机制健全了调解工作网络。在调解委员会基础上，依托各类“淮新驿站”，按需建立“爱骑之家·调援驿站”（调解工作室），主要提供人民调解、法律援助、法治宣传、法律咨询、爱心帮扶等五方面服务。在主城区11个驿站均配备专职调解员，并由律师、劳动仲裁员组成27人专业顾问团，以及120余名网格员构成的巡回调解团，形成专职守点、专业支招、专人跑腿的立体帮扶团，就近开展新就业形态劳动者矛盾纠纷的主动排查、前端调处、研判处置、信息上报等工作。

在优化帮扶工作措施方面，在调解委员会及各工作室设立法律援助联系点，对不宜调解或一方拒调的纠纷，建立法律援助“绿色通道”，法律援助机构优先审核受理，降低新就业形态劳动者维权成本。在强化信息载体应用方面，积极宣传“苏解纷”“智慧医调”等线上平台，同步建立多个微信群，引导推动新就业形态劳动者在线申请矛盾纠纷化解。同时，结合案情在线开展分流指派、视频指导、数据统计、分析预警等工作。

该机制自建立以来，已接受相关咨询和纠纷申请962起，化解纠纷43起。新就业形态劳动者依法维权意识有效提升、获得感和安全感显著增强。

（本版内容由江苏省淮安市委社会工作部提供）

(责编：闫涵　签发：王立国)