近年来,陕西省安康市岚皋县坚持党建引领基层治理,以培育“孝悌、勤俭、诚信、好客”的“四美民风”为重点,通过德治教化与制度约束相结合,整治高额彩礼,推进移风易俗,有效减轻了群众负担,涵养了文明乡风。
党建引领强根基
岚皋县将整治高额彩礼、推进民风建设作为党建引领基层治理的重要内容,纳入《县委打好党建引领基层治理硬仗任务清单》专题部署和调度督导。成立由县委、县政府主要领导分别担任组长和责任组长的“四美民风”建设领导小组,定期召开多部门联席会议,构建党政领导、部门配合、镇村落实、社会协同的工作格局。制定印发《关于大力弘扬孝悌、勤俭、诚信、好客“四美民风”的决定》等文件,压实县级领导联镇、部门联村、宣传部班子成员分片联系责任。县委社会工作部牵头落实《县委打好党建引领基层治理硬仗工作专班运行规则》,有效推动各项任务落地。县委社会工作部协同县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部等部门,深入开展“无事酒”和大操大办专项治理督查检查80余次,推动各村(社区)修订村规民约(居民公约),明确婚丧嫁娶操办标准。通过“季度调度+专项督查+动态跟踪”机制,形成工作闭环。
“五字要诀”树新风
“规引劝查处”闭环治理。推行“五字要诀”治理路径。“规”,即制定《“无事酒”治理工作方案》,明确“红白事简办、其他事不办”标准,划定彩礼一般不超过5万元、宴席不超过20桌;“引”,即开展新风活动,签订承诺书,曝光反面典型;“劝”,即各村(社区)成立移风易俗文明劝导队,发现大操大办和“无事酒”苗头立即上门劝阻;“查”,即建立县督查、镇巡查工作机制,多部门开展联合巡查,严肃查处违规行为;“处”,即对违规行为严格按照约束性措施给予批评教育、扣减道德积分、上黑榜等方式加强引导。
“四美民风”浸润人心。以“孝悌、勤俭、诚信、好客”为中心,开展“四美民风”建设。广泛开展“为父母洗脚梳头”“兄弟姐妹一家亲”等孝悌善举活动,覆盖1.5万余户家庭,弘扬敬老爱亲传统美德。积极倡导勤俭持家,表彰优秀劳动者,推广道德积分兑换机制,引导群众养成节约习惯。扎实推进诚信建设,签订诚信经营承诺书,定期发布失信名单,营造诚实守信的社会氛围。着力培育好客之风,打造特色旅游线路,发展“好客家庭”,提升乡村文化吸引力和旅游服务品质。
常态长效巩固成果。注重建立常态化治理机制,巩固移风易俗成果,防止问题反弹。将治理大操大办、高额彩礼等内容纳入村规民约(居民公约),实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立舆情监测和快速响应机制,定期开展“回头看”和群众满意度测评,确保措施落到实处。
(陕西省安康市岚皋县委社会工作部供稿)
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