完善议事协商制度，提升基层治理效能（大家谈）

辽宁省沈阳市沈北新区立足区情实际，构建“议题来自民声、过程体现民主、结果赢得民心”的议事协商机制，将党的领导、群众参与、规范程序、解决问题作为重点，不断提升治理效能。

坚持党的领导，定向把关。充分发挥党组织在议事协商中的政治引领作用，贯穿议题征集、协商过程、成果落地全流程，确保协商不偏离政策法规框架、不脱离公共利益轨道，为基层议事协商定好向、把好关。选取试点社区以党建为引领，搭建红邻议事亭、幸福大院议事亭、小哥议事会、“老吴工作调解室”、村情茶社等平台，打造议事协商多方参与场景。

坚持依法协商，规范有序。明确议事协商活动的规则，从议题确定、参与人员遴选，到协商开展过程、成果执行监督，确保程序合法、内容合规、结果有效。在商品房小区较多的社区搭建多方参与的议事协商平台，全程有法律援助律师参与，形成“问题共商、难题共解”的基层协商实践。

坚持民主公开，广纳群言。为保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，推动议事协商全流程公开，议题从群众诉求中筛选，过程邀请群众代表参与，结果及时向群众公示，让群众从“旁观者”变为“参与者”。开展由村“两委”班子成员带动党员、村民代表，再带动群众，按照“四议一审两公开”的程序，形成“全民动员，全民参与”氛围。

坚持务实高效，解决问题。始终以“服务群众、破解难题”为目标，建立协商成果跟踪落实机制，明确责任主体、办理时限与反馈渠道，对议事协商确定的事项逐项跟进、闭环管理，保证群众诉求有回应、问题解决有实效。

（作者系中共沈阳市沈北新区委社会工作部副部长）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)