建好、管好、用好党群服务阵地（工作实践）

天津市宝坻区委社会工作部紧密结合区域实际，通过系统化布局、标准化管理、多元化协同，全面推动党群服务中心提质增效，使其真正成为凝聚党员、服务群众的坚强阵地。

强化顶层设计与系统布局，夯实党群服务阵地基础。宝坻区委社会工作部通过高位推动、系统谋划党群服务中心建设，明确建设标准、移交程序、管理要求等内容，厘清职责分工，压实街道、社区及相关部门责任，形成齐抓共管的工作格局，确保党群服务中心建设在科学规划下有序推进。区委社区工作部秉持“全域覆盖、均衡布局”原则，结合城市发展规划、人口分布、群众需求等因素，联合规划、住建等部门，合理确定中心选址与规模，着力构建“15分钟便民服务圈”，实现党群服务网络的高效延伸。

推动标准化建设与功能优化，提升服务精准性和实效性。宝坻区着力推进党群服务中心标准化、规范化建设，积极回应多方需求，创新服务供给，充分发挥党群服务中心在凝聚群众、服务基层中的作用。坚持“小办公、大服务”“一室多用”理念，不断压缩办公面积，扩大居民活动空间，提升场所利用效率。结合需求清单、资源清单、活动清单等三张清单机制，在社区党群服务中心常态化开展理论宣讲、助老助困、矛盾纠纷调解等活动。特别关注新就业群体，设立“群蜂归巢”暖新驿站，提供各类暖心服务，引导新就业群体到社区报到，增强其归属感。区委社会工作部明确党群服务中心统一标识、内外挂牌等标准，取消各类证明140余项，大幅清理不规范牌子。加强对新建中心的全程监管，从立项、设计、施工到装修严格把关，倡导亲民便民、勤俭节约，杜绝奢华浪费。依托信息化平台对面积不足的中心进行跟踪整合，通过整合闲置用房、社区服务站点等资源，扩充服务空间，有效破解基层治理“小马拉大车”问题。

深化多方协同与治理创新，构建共建共治共享新格局。宝坻区积极拓展党群服务中心在整合资源、促进参与、推动治理方面的功能，通过机制创新凝聚多方力量，形成基层治理合力。广泛吸纳驻区单位、物业服务企业、社区民警、志愿者、商户等力量进入治理队伍，建立大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解等“五事联办”机制，促进区域协同共治。落实“双报到”制度，推动驻区单位党组织和党员参与社区服务，累计开展联建活动1300余场，服务群众超10万人次。构建“社区—网格—楼门”三级架构，划分860余个基础网格，配齐“两长四员”工作力量，推动住建、城管、公安、电力等部门人员入格，形成党建引领、多方参与、协同共治的治理新模式。艺馨佳苑社区建立“网格员日巡、微网格员周查、调委会月统”等三级排查机制，依托社区党组织、网格、楼栋片区、微网格小组、居民中心户等五级联动体系，每周动态摸排矛盾纠纷，并组织专班跟进化解，累计开展矛盾纠纷排查800余次，矛盾纠纷化解率达100%。在党群服务中心搭建居民议事厅、协商议事会等平台，促进矛盾纠纷就地化解，让“大家事、大家议、大家管”，不断激发居民自治活力，实现居民自我管理、自我服务、自我监督。

宝坻区通过系统推进党群服务中心的建、管、用，显著提升基层治理能力与服务群众水平。下一步，宝坻区将继续坚持问题导向与创新驱动，进一步优化工作机制、拓展服务功能，推动党群服务中心提质升级，为党员和群众提供更加优质、高效、温暖的服务。

（作者单位为天津市宝坻区委社会工作部）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)