织密红色覆盖网 激活新兴领域新动能（大家谈）

黑龙江省双鸭山市紧扣新兴领域发展特点，以系统思维破解新兴领域党组织覆盖难、作用难发挥等问题，推动党建工作与新兴领域发展同频共振、互促共进。

建强统筹机制，破解条块分割梗阻。建立“市委统筹、部室牵头、行业协同”工作格局，将推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖纳入党建述职评议考核内容，压实“书记抓、抓书记”政治责任。强化多方协同，进一步厘清全市性社会组织行业管理部门和业务主管单位职责，将相关单位全部纳入市委“两新”工委成员单位，推动“管行业也要管党建”落到实处。坚持行业监管与业务指导同频发力，推动党建工作与行业发展深度融合，切实破解新兴领域党建责任虚化、协同不足等难题。

聚焦重点领域，织密全域覆盖网络。坚持分类施策、精准发力，推动“两个覆盖”向重点区域、关键领域延伸。抓实园区党建“回头看”，针对不同园区管理体制“一园一策”明确职责，构建“园区党（工）委—企业（综合）党委—非公有制企业党组织”三级工作体系。以街道（乡镇）党（工）委为龙头，推动商务楼宇、商圈市场等全覆盖建立区域性或行业性党组织。统筹新就业群体社区报到和流动党员纳管，健全“双报到”机制，将党员纳入多重管理，拓宽诉求征集渠道，凝聚人心、汇聚力量。

深化党建赋能，释放“治理效能”红利。深入开展服务企业效能提升突破年行动，整合属地和涉企部门力量组建助企服务队、党建工作专班，在纾困解难中推动党组织建设，让企业感受到党的关心温暖。针对社会组织场地不足等问题，通过“党组织牵头+多方参与”模式，打造多功能党建活动场所，实现“一块阵地、多方受益”。健全社会组织党组织参与内部决策机制，加强对重要人事、业务、经费等事项把关，让党建引领护航新兴领域健康发展。

（作者系中共双鸭山市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)