“三破三立”提升党建工作质效（大家谈）

在新兴领域党建工作中，如何推进新兴领域“两个覆盖”？江西省赣州市崇义县坚持问题导向，聚焦“协同难、覆盖难、凝聚难”等问题，以“三破三立”为抓手，持续提升新兴领域党建工作质效。

破协同壁垒，立联动机制。针对新兴领域主体分散、流动性强带来的协同管理难题，崇义县着力打破部门壁垒，构建“责任共担、问题共商、信息共享”的协同机制。通过优化县委“两新”工委组织架构，推动成立16个行业（综合）党委，将新兴领域党建工作纳入各行业主管部门“三定”职责，并作为年度考核和党建述职评议的重要内容。建立健全常态化联动机制，定期召开工作推进会、问题协商会，提升跨部门、跨行业协同效能。同时，整合市场监管、人社、税务等12个部门信息资源，制定“新兴领域党建信息共享清单”，并组建16支工作小分队，深入全县209家重点非公有制企业和社会组织，开展“家常式走访+清单化核查”，精准掌握企业经营、人员、党员等关键信息，切实做到“底数清、党员明、需求准”。

破覆盖难题，立组织体系。面对组织难建、党员难找等问题，崇义县根据企业规模、党员数量、行业特点等因素，量身定制“一企一策”“一社一策”推进方案。灵活运用单独组建、行业统建、派驻帮建等方式，组建新经济组织党组织67个、新社会组织党组织67个、新就业群体党组织7个，实现“应建尽建”。对暂不具备建立党组织条件的，通过选派党建工作指导员、建立群团组织等方式，推动党的工作全覆盖。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，全面摸排流动党员，引导其主动亮明身份、参与组织生活，实现“应纳尽纳”。

破凝聚困境，立服务矩阵。针对部分党组织活动难开展、作用难发挥等问题，崇义县推动党建工作从“管理为主”向“服务为本”转变。开通“虔新服务直通车”，畅通“线上+线下”诉求反馈渠道，形成问题“收集—研判—交办—反馈”闭环机制，切实帮助解决实际困难。选派68名优秀党员干部担任党建工作指导员，履行党建工作指导员、企业服务专员、人才服务专员“三员合一”职责，深入一线调研指导、答疑释难。指导新兴领域党组织线上线下相结合，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，广泛设立党员示范岗、责任区，成立突击队，激励党员在技术创新、市场开拓、诚信经营等方面发挥先锋模范作用，推动党建工作与生产经营深度融合。

（作者系中共崇义县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)