红色领航 “新”兴致远

面对新兴领域党建“抓不实、管不住、融不入”等难题，甘肃省白银市持续健全体制机制，以组织覆盖夯实为基础，以队伍能力建设为支撑，以暖心服务赋能为抓手，为新兴领域发展注入了强劲而持久的“红色动能”。

新兴领域分布广、类型多、变动快，如何构建起权责明晰、运转高效、保障有力的新兴领域党建工作体系，白银市以完善体制机制破题。市委高位推动，专题研究理清“两新”工委运行机制，明确了行业党委设立批准程序及委员配备要求。新批准成立2个行业党委，总数增至8个；调整明确24家成员单位职责，配强“两新”工委及行业党委班子，形成组织部门统筹、社会工作部门指导、行业管理部门具体推动的工作格局。

“我们坚持‘管行业也要管党建’，持续完善工作机制和评议奖惩机制。”市委“两新”工委相关负责人介绍。通过定期召开联席会议、述职评议等，“两新”工委的指导作用得到有效发挥。

与此同时，白银市开展县（区）“两新”工委组建情况摸底，统筹指导完善架构。理顺“两新”工委、行业党委、企业党组织关系，通过“分级排查+动态更新”掌握任期信息，规范党费收缴、党员发展等程序，织就一张横向到边、纵向到底的党建工作网络。

为持续推进新兴领域“两个覆盖”工作，确保党组织“应建尽建”、工作“有效覆盖”。市委社会工作部牵头，联动网信、市场监管、交通运输等部门，对全市3.9万家非公有制企业、852家社会组织展开排查，建立相关工作台账。

针对新兴领域变化快、流动大的特点，推动建立多部门数据沟通反馈机制，运用党员管理系统比对数据，确保党员底数精准、动态更新。属地党委与行业部门坚持“一企（社）一策”，分类推进，破解“小散”企业和流动党员管理难题。

“现在党支部可随时发学习视频或线上开会，有问题也能及时找党建工作指导员反映。”货车司机李武的话道出了许多流动党员的心声。

为提升新兴领域党建工作队伍素质，白银市各级“两新”工委成员单位定期走访帮扶，建立党建联系点，划定党员责任区，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加大从企业高管、社会组织负责人、快递站点负责人中选配党组织书记力度，434名党员高管发挥“领头雁”作用。完善党组织与管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商机制。加强流动党员管理，通过“甘肃党建”“陇原红运”等平台助力党员组织关系转接、日常教育管理。对符合条件的及时转接关系或纳入属地、行业党组织管理。结对帮学、线上线下“送学助学”，确保流动党员学习“不断档”、管理不缺位。

“天气转冷，有了暖心驿站，不仅能随时休息取暖，站里还有热水和应急药品，特别贴心。”平川区外卖骑手小张的感触朴实而真切。西北冬日寒凉，但白银市的暖“新”驿站却暖意融融。在这里，外卖骑手、快递员可以喝上热水、给手机充电，还能在忙碌间隙小憩片刻。

白银市坚持“服务赋能发展、服务凝聚人心”，构建多层次、广覆盖、精准化服务体系。建设区域性党群服务中心3个、“红色驿站”39个、依托社区党群服务中心建“红色驿站”13个，形成覆盖广泛、功能复合的实体网络。市委“两新”工委牵头建立“政企面对面”恳谈机制，联动多部门形成问题“收集—交办—反馈”闭环，助力企业解难题。加强新社会组织内部治理指导，修订制度指引。完善“个人—党员—党支部—党委”诉求办理机制，党员联系新就业形态劳动者520余名，解决新就业群体实际诉求。如今，白银市的新经济组织能享受政策、法律、融资等“一站式”服务；新社会组织能获得注册指导、能力建设、项目对接等全链条支持。

（本报通讯员 郝姝 任君）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)