以服务凝聚共治力量（学思践悟）

四川省邛崃市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，以资源统合夯实体系支撑，以高效回应做优流程机制，以多方参与汇聚共治力量，建起服务有温度、响应有速度、共治有力度的治理格局。

织密“服务网”

以资源统合夯实体系支撑

坚持党建引领“微网实格”治理，以网格化管理汇聚资源、集成服务，建立“组织全覆盖、责任成链条、信息快传导、资源强整合”闭环机制。组织体系“一网覆盖”。构建“街道党工委—村（社区）党组织—一般网格党支部—微网格党小组”四级组织架构，452个网格党组织、2931个微网格党小组深度嵌入基层治理架构，形成“责任闭环、敏捷响应、多方协同”的运行机制。治理力量“一网汇聚”。探索“专业化补充—梯队化储备—社会化激活”力量汇聚模式，以“双诺双评”机制为依托，推动党员干部常态化入网入格，集聚专业、民生、群团、社会组织等四类力量下沉网格，提供“家门口”服务。储备村（社区）党组织书记、“两委”后备力量，优化基层队伍。引导新就业群体加入社区网格，实现各类力量在网格中高效协同。智慧赋能“一网联通”。构建“平台赋能、场景聚力”模式，推动“微网实格”与“智慧蓉城”深度融合，根据上报事件急难程度，形成“网格先处置、枢纽再提级”事件分级处置机制。通过“蓉e报”上报事件1.2万余件，其中城运中心事件枢纽平台提级处理450余件，提升群众安全感；搭建“市—镇（街道）—村（社区）”三级基层治理服务信息化平台，建设连心桥、社区游线、精治数仓等治理服务类场景17个，推动基层治理由“被动响应”到“主动服务”转变。

紧扣“响应环”

以高效回应做优流程机制

坚持问题导向，着力构建全链条闭环工作机制，提升群众需求响应速度与质量，确保群众意见“提得上来、落得下去”。前置“感知环”，精准发现民情。打造“建言为崃”人民建议征集工作品牌，建立“市—镇（街道）—村（社区）—特色征集点”征集网络，搭建“崃建言”线上征集平台，畅通居民诉求和表达渠道，增强基层治理问题感知能力。今年以来，常态征集人民建议共1100余条，专项征集400余条，实施老旧院落改造、环境美化、道路修复等民生实事300余件。高效“处置环”，快速响应民需。建立“市—镇（街道）—村（社区）”三级联动协商机制，根据事项性质、紧急程度与涉及范围，明确各级权责与办理时限，形成“村（社区）主抓、镇（街道）协调、市级攻坚”分级响应路径，通过“筛选—分类—办理”的闭环运行机制，实现三级议事衔接配合、高效联动。落实“反馈环”，持续汇聚民心。建立“三单管理”制度，协商形成“建议清单”，责任单位制定“任务清单”，引入“市民观察员+专业观察团”双轨监督模式，通过实地走访、列席会议等方式生成“评议清单”，建立“共谋、共建、共评”三位一体机制，确保公众参与和监督贯穿始终，做到治理举措“件件有回响、事事有成效”。

绘好“协同圈”

以多方参与汇聚共治力量

坚持多方共治，探索小区“微治理”、社区“共服务”、社会“大联动”，推动服务凝聚在不同场域。小区圈“微治理”，激活互信互助。探索“物业服务企业+社会工作专业人员”双轨服务模式，构建街道党工委统筹下的“社区+业委会+物业服务企业+社会工作专业人员”四位一体联合党支部。整合商户、医疗机构等资源，培育“物业服务企业+社会工作专业人员”联合服务团队，围绕公共事务、邻里矛盾等开展“定制化”服务150余次。社区圈“共服务”，串联多方主体。聚焦“一老一小”、困难群体等主体，以“15分钟社区幸福生活圈”为依托，建立居民需求、服务资源、设施缺项等三张清单动态管理机制，推动服务与需求精准对接。以“社区搭台、专业支撑、志愿助力”的服务模式，打造“小禾苗·益起崃”青少年暑期托管体系，全域布点41个、惠及学生1200人，织就覆盖城乡的公益托管网络。社会圈“大联动”，做实全域保障。构建“品牌引领、项目驱动、示范带动”联动路径，以“益起崃”志愿服务品牌建设为抓手，建设“市—镇（街道）—村（社区）”三级志愿服务阵地，牵头开展全市性志愿服务活动，惠及居民5.6万余人次。联动网信办、政法委等部门研究制定针对网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机、社会工作专业人员等不同群体的社会工作“联新卡”，并提供家庭生活、创新创业等6大类22项服务。

（四川省邛崃市委社会工作部供稿）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)