下沉一线换视角 躬身实践解民忧

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基层治理的堵点难点在哪里？群众的急难愁盼是什么？答案不在文件报表里，而在田间地头、工厂车间、街巷楼宇的实践体验中。今年以来，多地党委社会工作部组织干部下沉一线，以“换位体验”的方式融入基层岗位，在亲身体验中感知民情冷暖，于躬身实践中破解治理难题。

在浙江省丽水市，一批特殊的“网约配送员”身着骑手装备，在大街小巷穿梭接单，这是丽水市委社会工作部“周三体验日”活动的生动场景。

“这单又要超时了！”在市区一处临时施工路段，干部徐凯浩看着导航上的红色拥堵提示急得直冒汗——虽然道路半幅封闭，但平台系统仍按原路线派单。这样的“系统盲区”，只有亲身体验才能发现。新经济新社会组织党建处干部魏杰深受“找店难、停车难”困扰，每一次送餐都成了“抢时间”与“找位置”的博弈……一线体验让干部们达成共识：优化服务不能“想当然”，必须立足真实场景和实际需求。

针对体验中发现的症结，丽水市委社会工作部迅速建立“发现—响应—解决—反馈”全流程闭环机制，现场问题立行立改，复杂问题跟踪督办。如今，“小哥码”覆盖市区所有小区，骑手进出每单节省8分钟，平台纠纷月均从20起降至5起以内；686个暖心驿站科学布点，7个省级示范性服务站点投入使用。《新就业群体应急事件处置指引》出台落地，“体验寻症—协同破题—制度优化”的治理路径让城市服务更有温度。

工作思路不会凭空而来，脚沾泥土才能有所启发。“过去在机关处理文件，现在在网格直面百家事，群众工作能力是实打实练出来的。”河南省信阳市息县“90后”干部彭明恺的感慨，道出了下沉网格年轻干部的成长心声。今年以来，息县县委社会工作部积极引导优秀年轻党员干部在服务群众中提升能力，截至目前，已有多名年轻干部分批次下沉120多个社区网格，他们化身政策宣传员、民情信息员、矛盾纠纷调解员等。彭明恺刚到谯楼街道埠口社区，就成功调解小区饲养家禽引发的邻里纠纷，用耐心促成邻里握手言和。

年轻干部带来的不仅是热情，更有数字化治理的新思路。龙湖街道听淮桥社区党支部书记黄刚提起下沉干部赵旭阳就赞不绝口：“很多事手机上就能上报办结，太方便了。”息县县委社会工作部数据显示，年轻干部下沉后，“信阳市党建引领基层治理数字平台”等数字化手段运用率平均提升20%，事项上报率提升8%。更欣喜的是，他们还带动居民参与自治，“红旗小院”“板凳议事会”等微组织纷纷成立，引导居民实现“自己的事情自己议、自己办”。

发现问题是起点，解决问题是关键。走进陕西金龙水泥有限公司车间，机器轰鸣，陕西省安康市平利县委社会工作部下沉干部张吉阳的工作日志里，却记着一个“安静”的问题：党建活动室鲜有人来，党员不愿亮身份，党建与生产如同两条平行线，应如何破题？

找准堵点后，张吉阳为企业量身定制解决方案：推行党员精准分类管理，将26名党员分为技术攻坚、创新突破、服务保障等类别，每人签订3项以上岗位承诺；建立“党建+生产”联动机制，设立党员示范岗、党员先锋车间，把“主题党日”与“安全月”“质量月”结合，让学习内容兼顾政策理论与工艺技术；实行积分管理，积分与评优晋升直接挂钩。变化立竿见影，化验室主任、党员向春青承诺“降低生产成本”，通过“末尾添加矿粉”方案让每吨水泥成本下降10~15元，按日产能2000吨计算，单日可节省近3万元。“现在党员肩上有责任、行动有目标，车间比学赶超氛围越来越浓。”公司党支部副书记郭志坚说，党建正成为推动企业发展的“红色引擎”。

“换位体验，转的是思维、换的是实招。”黑龙江省哈尔滨市委社会工作部干部刘占森对此深有体会。为抓好新兴领域党建工作，他特意选择平房区科创社区调研——这个由非公有制企业组成的“无居民社区”，藏着新兴领域党建的宝贵经验。他将社区服务企业的有效做法纳入《全市新兴领域党建工作指导办法》，明确向科技园区、商务楼宇派驻党建工作指导员的要求。为完善《哈尔滨市新就业群体友好城市创建实施措施》，刘占森还化身网约车司机跑了25单，深切体会到如厕难、停车难的迫切。在他的协调推动下，哈尔滨已在70余个公共卫生间附近增设“车辆临时停靠点”，临时停靠不扣分不罚款，既便利网约车司机，也惠及全体驾驶员。“以往治理注重‘给什么’，下沉后才清楚基层‘要什么’。”这句心声道出了换位体验的核心意义。

没有直观感受，就难有客观精准的分析；缺少与群众的共情共鸣，就难有直击要害的实招。只有以“换位”转思维，以“体验”找问题，用脚步丈量民情，用实干回应期盼，这种“从群众中来，到群众中去”的工作方法，才能让政策制定更接地气，治理举措更合民心。

（本报记者 范晓翌）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)