编者按:
党的二十届四中全会提出,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。党建品牌是把党的政治优势、组织优势转化为发展优势的重要载体。做实新兴领域党建品牌,有助于为新兴领域高质量发展筑牢根基、聚能搭桥。党建品牌做得实不实,关键在能否真正解决问题、服务群众、推动发展。本期我们邀请专家、社会工作部门工作人员谈一谈如何通过新兴领域党建品牌建设,助力新兴领域高质量发展。
主持人:赵 雪 中国社会工作报记者
嘉 宾:向春玲 中共中央党校(国家行政学院)教授
衣 晶 北京市顺义区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记
王国峰 吉林省延边朝鲜族自治州委社会工作部部长、州委“两新”工委书记
鲁才强 浙江省台州市委社会工作部副部长、市委“两新”工委副书记
王元香 江西省上饶市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
主持人:当前,许多地方都以打造党建品牌为抓手,积极开展新兴领域党建工作。各位嘉宾如何看待新兴领域党建品牌的作用?
向春玲:新兴领域党建品牌作为新时代党建工作的创新实践成果,兼具鲜明的政治性、系统性和实践性。其价值在于将现代品牌理念融入党建工作全流程,通过凝练提升党建工作的亮点、特色和有效经验,打造出具有独特标识、清晰价值导向和广泛辐射力的工作范式,为破解新兴领域党建工作“组织覆盖难、精准服务难、党员管理难、业务融入难”等问题提供了系统化的思路和实践路径。
新兴领域党建品牌的作用体现在五个方面:政治引领方面,通过强化理论武装、规范行业发展导向,牢牢把握新兴领域正确发展方向;组织建设方面,依托创新组织设置、数字化赋能等举措,有效破解“组织覆盖难、党员管理难”的现实困境;服务发展方面,聚焦企业创新需求、人才成长诉求,为新兴领域高质量发展注入强劲动力;文化塑造方面,以弘扬社会主义核心价值观为主线,创新文化传播载体,培育从业人员的价值认同与职业归属感;社会治理方面,引导新兴领域各类组织和群体主动参与基层治理、提供公共服务。
在实践探索中,各地立足区域特色与行业特点,培育出一批覆盖新经济组织、新社会组织、新就业群体的党建品牌。例如,江苏省南京市“宁小蜂驿站”、山东省青岛市“骑先锋”、浙江省舟山市“航行的支部”和江苏省扬州市江都区“都暖新”等品牌。这些品牌以党建为引领,因地制宜,在推动城市高质量发展、企业提质增效、服务新就业群体、提升社会治理效能等方面取得了显著成效。
衣晶:随着新兴领域日益发展壮大,党建品牌的作用发挥愈发凸显,成为凝聚“新”力量、服务“新”发展的重要支撑。
第一,发挥“方向盘”作用,把准政治方向,筑牢组织根基。党建品牌的主要功能在于明确方向、凝聚共识。北京市顺义区以“国门红新”党建品牌为引领,一体推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。成立互联网、快递、网约配送、交通运输4个行业党委,构建条块协同、全域覆盖的党建工作体系,推动新兴领域党建提质增效。第二,发挥“平台载体”作用,促进双向融合,服务高质量发展。党建品牌是推动党建工作与经营发展深度融合的有效载体。顺义区坚持“党建是做人的工作”这一理念,深入实施“红领人才”计划,建立“党员—人才”双向培养机制,把业务骨干发展为党员、把党员培养成骨干,引导党员在技术攻关、服务优化等方面发挥先锋模范作用,助力非公有制企业、社会组织高效发展。第三,发挥“长效机制”作用,促进经验转化,推动效能提升。党建品牌是固化实践经验、构建长效制度、实现持续提升的关键支撑。顺义区探索新经济组织“国门实践”,深化新就业群体“友伴新程”共治行动,形成了一批基层党组织实践样本。
近年来,顺义区25个新兴领域基层党组织获评市级以上荣誉,实现了经验可复制、机制可持续、成效可迭代的系统性升级。新兴领域党建品牌不仅是赋能发展的平台,更是构建长效机制的引擎,为区域高质量发展注入了可持续的“红色动能”。
鲁才强:党建品牌的建设是推进新兴领域党建高质量发展的重要载体和有力抓手,是对组织形态、方式方法、工作内容等内在规律的总结凝练,是实践探索过程中形成的规律性认识,体现了党建工作理念、模式、载体、机制等方面的创新,有助于进一步指导新兴领域高质量发展。其作用体现在三个方面:
有利于推动新兴领域党建工作匹配“新形态”构建“新生态”。新兴领域有别于传统的组织形式、工作方式和治理结构,是党建工作的新课题和新阵地。需要从实际出发,不断跳出“模印子”、探索“新路子”,形成党建品牌,进而推动党建工作在经济发展最活跃的新兴领域有效开展。
有利于推动新兴领域党建工作融入“发展链”形成“价值链”。党建品牌的影响力是检验新兴领域党建工作实效的载体之一,督促我们坚持以高质量党建引领高质量发展,找准党建与新兴领域生产经营、做大做强的切入点和结合点,让党建成为看得见的生产力,实现有效的价值认同。
有利于推动新兴领域党建工作强化“软实力”激活“内生力”。党建品牌是党建文化体系的一部分,能激活新经济组织、新社会组织、新就业群体的发展内生动力,推动党的政治优势和组织优势转化为治理优势和发展优势。
王国峰:加强新兴领域党的建设,必须重视并充分发挥党建品牌的示范引领和聚合辐射作用,这是提升党建工作质量、实现“最优”目标的关键路径。主要体现在三个方面:
一是强化政治引领,凝聚思想共识。要充分认识新兴领域组织形态新、人员构成多、思维观念活的特点。延边州始终坚持把党的政治功能融入进党建品牌内涵,实施“新兴领域党组织示范培训工程”,建立州、县、街道(乡镇、园区)及新兴领域党组织四级联动培训体系,探索“课堂+基地”实训模式,灵活采取集中教学、线上交流、案例分析等模式,多元化开展学习教育,有效团结凝聚分散的党组织和党员,筑牢团结奋斗的共同思想基础。
二是推动业务融合,服务高质量发展。党建工作的成效最终要体现在推动发展和服务中心大局上。党建品牌建设必须深度融入业务发展、技术创新和社会治理。延边州通过深入创立“发展服务团”、选派“红领岗”等实践载体,切实发挥党员先锋模范作用,将党的组织优势转化为解决企业技术难题、推动产业升级、优化社会治理的实际成效,实现党建工作与新兴领域发展目标同向、工作同步、效能同增。
三是促进经验推广,发挥示范效应。具有影响力的党建品牌,是党建工作创新成果和实践经验的集中展现。如“老崔党建工作室”是以个人命名的新兴领域党建品牌,聚焦新兴领域党建工作,强化业务指导、品牌培育等职能,创新推行“34567”工作法,推动街区新兴领域党组织从24个发展到120个,培育出多个省、市级先进基层党组织,成为延边州新兴领域党建的一张“名片”。延边州聚焦边疆少数民族地区产业优势,在医药、民俗食品、文旅等重点产业领域发展产业链党建共建模式,通过谋划重点攻坚项目,为产业链发展聚力赋能,系统总结提炼可复制、可推广的党建品牌。同时,借助品牌传播提升新兴领域党建工作的社会认知度和美誉度,营造全社会关心支持新兴领域党建工作的良好氛围。
主持人:党建品牌建设,目的是发挥其示范效应,以点带面推动新兴领域高质量发展。请各位嘉宾结合自身实践,谈一谈具体做法及效果。
衣晶:要发挥党建品牌“以点带面”的示范效应,关键在于构建“选育—提炼—传导—提升—保障”工作闭环,系统推动党建工作从“点上突破”向“面上拓展”转化。精准选“点”,培育过硬标杆。北京市顺义区紧密围绕主导产业体系,深入调研不同领域、不同产业特点,遴选一批基础较好、特色鲜明、代表性强的党组织作为重点培育对象。通过定点联系、专项指导,打造以“国门红新”为引领,各领域特色品牌为支撑的党建品牌矩阵,形成“一领域一标杆、一行业一样板”的示范格局。深度提“核”,形成经验做法。深入剖析非公有制企业、社会组织在组织建设、作用发挥、融合发展等方面的创新实践,形成《党组织党建责任清单》等工作指南,推动“实践探索”转化为“制度成果”,为面上推广提供清晰路径。机制传“线”,促进经验传导。搭建“理论学习+案例教学+结对共建”平台,定期组织观摩交流、案例研讨,推广先进模式。在重点楼宇、园区全覆盖建立区域型党组织,实现就近对标学习,建立区级典型案例库分享,动态展示优秀做法,增强品牌分享和交流实效。分层拓“面”,推动整体提升。建立“孵化—初建—成熟—示范”的梯度培育体系,针对非公有制企业党组织不同发展阶段和基础,实施差异化指导策略,实现从规范达标到特色创新的全面提升。生态筑“体”,保障长效发展。通过制定区级新兴领域基层党组织激励评价办法,建立科学务实的评价指标体系,对组织作用突出、治理效能显著的党组织给予相应激励。持续弘扬新兴领域“顺义好风气”,营造鼓励创新、崇尚实干、支持担当的可持续党建生态,为新兴领域党建工作行稳致远提供坚实保障。
鲁才强:浙江省台州市加强新兴领域党建工作,沿着非公有制企业党建“十八法”,迭代形成上市公司党建“十八法”(2.0版)以及产业链党建“十八法”(3.0版)品牌,紧贴产业前沿大力推进产业链党建,打造“四链融合”体系,推动23条省级以上产业链党建共建“全链示范”,让党建工作更好服务保障现代化产业体系建设。
以“组织链”织密党建共建体系。实施“红链领航、向新发展”行动,出台产业链党建助力经济高质量发展指导意见和工作指引,建立产业链党建市级统筹协调机制、揭榜挂帅机制、清单联系机制,推动产业链党建“一链一示范”。
以“服务链”发挥助企发展实效。建立“链上企业反映、产业链党委吹哨、职能部门报到”的诉求解决机制,实现29项增值服务改革事项24小时全闭环服务。常态开展人才与企业匹配对接,探索“产业链+基金+场景”协同发展模式,有效推动强链补链延链。
以“治理链”助推产业稳进提质。建立产业链党委定期议事制度,协调指导企业党组织积极参与生产对接、问题处置等工作。引导产业链党委制定完善自律规范、职业准则、服务标准等,促进产业自律。推进党建引领工业社区建设,打造产城人融合共生的治理新形态。
以“共富链”打造共享发展格局。引导链上企业主导或参与制修订国家和行业标准270余项,提升全链品牌影响力,促进集群发展。实施“红链兴村、千企助坊”行动,带动5.8万名农民实现增收7.6亿元,推动产业链党建从“赋能”维度提升到“共富”高度。
王元香:江西省上饶市横峰县立足物流产业集聚优势,通过织密建强组织体系、锻造先锋队伍、优化服务机制,创新打造“红链物流·党旗领航”党建品牌,为县域经济高质量发展注入强劲的“红色动能”。
针对物流行业特点,构建以县快递物流行业综合党委为主的“1+3+N”党组织体系,形成“‘两新’工委—行业综合党委—电商和产业党支部”三级组织架构,实现党的组织覆盖和工作覆盖。积极推进“把党员培养成骨干、把骨干发展成党员”。目前,已有32人递交入党申请书。为重点快递物流企业选派党建工作指导员,在全县打造9个“红色驿站”,有效解决快递员的实际困难。党员队伍不断壮大,为产业发展奠定了坚实的组织基础。
在物流枢纽、分拣中心等关键节点设立58个“党员先锋岗”,引导党员创先争优。创新开展“快递车上党旗飘”行动,要求党员快递员亮身份、亮承诺、亮服务。推行党员包联企业机制,建立“直播订单即时响应机制”,选派党员骨干定点联系企业,实现“当日直播、当日发货”,将平均发货时长压缩至1小时以内,有效提升了服务效率和质量,激发了行业创新活力。
坚持党建引领优化服务,打造“37.8℃孵化温度”品牌,累计投入4000万元建成集仓储、分拣、配送于一体的共配中心,整合9家快递企业资源,构筑起“工业品下乡、农产品进城”的双向通道,推动资源精准匹配、服务按需供给。通过“党支部+电商+合作社”形式有效拓宽葛根等地方特色农产品销售渠道,带动2万余户农民参与产业化生产。
(责编:闫涵 签发:张宝珠)