聚焦问题、精准发力，不断提升社会治理水平（学思践悟）

天津市河东区深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述、视察天津的重要讲话精神，始终坚持和加强党对社会工作的全面领导，围绕中心、服务大局，聚焦问题、精准发力，不断提升社会治理水平，为河东社会主义现代化品质活力区建设贡献社会工作力量。

聚焦“三个准确把握”

党的二十届四中全会提出，坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。我们要持续深化对党的社会工作重要意义的理解认识，切实扛牢政治责任，打牢高质量发展的社会基础。

准确把握社会工作在党和国家事业中的重要地位作用。坚持以全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述为指引，深化思想认识，强化政治担当，不断增强做好社会工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

准确把握习近平总书记对天津工作提出的重要要求。深入领会“四个善作善成”重要要求的核心要义，健全党组织领导的基层治理体系，筑牢社会和谐稳定基础，切实把习近平总书记的殷殷嘱托落到实处。

准确把握做好社会工作对河东高质量发展的重要现实意义。自觉将社会工作放在全区经济社会发展全局中谋划部署，充分发挥社会工作凝聚、组织、动员、服务群众作用，夯实基层治理根基，以高质量社会工作助力全区高质量发展。

深化“三个路径”

党的二十届四中全会提出，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。要积极对标国民经济和社会发展“十五五”规划，结合河东区实际，找准方法路径，持续推动社会工作高质量发展。

深化“善治”攻坚，夯实新兴领域工作根基。提升组织力。深入开展“同新同行”大调研，通过“三找”“五建”“六必有”，织密党的组织网络；创新“四四工作法”，抓好党的组织覆盖和工作覆盖。提升号召力。抓实新兴领域教育培训，开展“月月沙龙”、基层宣讲，加强对非党员高管、行业领军人才等的教育培养，引领新兴领域各类组织和群体听党话、跟党走。提升凝聚力。开展“河东新论 邀你来谈”等活动，协调司法、税务等力量解决企业难题，搭建企业家交流平台，深化“驿路有爱 红骑先锋”品牌，引导新就业群体参与基层治理。

深化“精治”提质，破解“最后一公里”难题。织网到融聚，治理服务不断延伸。深耕“精网微格”体系，推动多方力量进网入格，压实最小治理单元；以街道资源禀赋为基础，推进区域融聚，分类治理，建立基层治理指南，推动从解决“一件事”到解决“一类事”。减负赋能不断深化。印发破解基层治理“小马拉大车”问题“双十”文件，制定《社区组织依法协助工作任务计划清单》，让街道社区有底气说“不”；建立基层治理学院，构建三级培训体系，提升社区工作者能力。基层阵地不断夯实。统筹党群服务中心空间，引入优秀社会组织，丰富功能区域，以党群服务中心为阵地扩大“便民服务圈”，提升城居环境和营商环境。

深化“共治”聚效，提升社会工作“温度质感”。由合到统同题共答。开展党建引领基层治理行动，推动“六治”工程互促，通过区、街、社区同题共答、部门联解、社会参与，切实办好群众小事、急事、难事。由聚到议同休共戚。依托社区“口袋公园”、楼门栋口等空间，不断丰富群众身边议事场景，针对物业服务企业选聘、老旧小区改造等议题议事协商，激发居民自治活力。由点到面同频共振。完善“六暖六聚焦”志愿服务体系，广泛开展志愿服务活动，带动志愿者、共建单位等共同参与，营造人人参与、人人共享的良好氛围。

强化“三个保障”

习近平总书记指出，“做好社会工作是全党共同责任”。要完善运转高效的制度机制、打造“善作善成”的骨干队伍，不断提升社会工作效能。

强化组织保障，凝聚社会工作的强大合力。河东区委高度重视社会工作，将习近平总书记关于社会工作的重要论述纳入中心组学习，定期听取汇报，区委领导深入一线调研，推动民政、住建等部门和社会力量参与，落实“吹哨报到”“接诉即办”，完善社会治理体系。

强化机制保障，完善“高效协同”的制度体系。完善党建引领基层治理协调机制，构建区委统一领导、区级部门党委（党组）协同联动、基层党组织落实的党建引领基层治理领导体系。推动警网融合，用好“三所联动”“三室联建”化解矛盾。优化“两新”工委运行规则，压实党建责任链条。建立志愿服务协调机制，形成统筹管理、分头推进的工作体系。

强化队伍保障，锻造“善作善成”的骨干力量。开展“学思荟”等活动，加强部门自身建设，打造政治坚定、素质优良的社会工作干部队伍。加强社区工作者队伍建设，印发管理细则，规范“选育管用”，强化能力养成、优化晋升路径。加强志愿者梯队建设，做好专业人才、社区能人、居民群众的梯队储备，围绕市、区委重点工作做好保障，为社会工作提供力量支撑。

（作者系中共天津市河东区委副书记）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)