打造居民有感、治理有效的活力小区

广东省深圳市宝安区具有社区规模大、服务人口多等特点，针对这一情况，宝安区委社会工作部以“党建引领活力小区建设”“党建引领社区运营”“智慧社区建设”为三大抓手，协同发力，推动治理重心下移、资源下沉、服务下倾，绘就一幅组织有力、居民有感、治理有效、智慧融合的基层治理新图景。

激活“一池春水”

宝安区在全区铺开“党建引领现代活力小区建设”，将129个社区“化整为零”，科学划分为605个活力小区，全面推行“支部建在小区上”。通过搭建“一小区一支部”“一小区一居民小组”的“全覆盖”组织架构，健全“街道—社区—小区”三级治理体系。探索小区党支部书记、居民小组长、业委会主任“一肩挑”模式，社区党组织牵头，让小区党支部、居民小组、业委会、物业服务企业拧成“一股绳”。

新桥街道丽沙花都小区实行“党支部—业委会—物业服务企业”联动机制，探索基层治理最优解。小区建立“双周”常态联席会议机制，由街道、社区党组织，小区党支部、物业服务企业、业委会代表等共同出席会议，凝聚力量解决小区治理难题。同时，激发队伍活力，实行“1+5”分片区制，以党支部为中心，一个党支部委员联系7名党员，根据楼栋布局、人口数量将小区划分为5个责任区，引导党员主动“亮身份，践承诺”认领责任区。此外，小区还建立“先锋联盟”，组建垃圾分类督导队、义务消防队、交通安全巡查队、关爱独居老人等特色队伍，实现小区治理从“单打独斗”向“全员参与”转变。

唤醒“沉睡资源”

宝安区积极推动党建引领下的社区运营试点，聚力破解社区服务供给不足、资源闲置等问题。鼓励社区党组织以居民需求为导向，推行“政府+公益+商业”融合运营模式，通过“空间换服务”“空间链接资源”吸引企事业单位、社会组织、创业团队等各类主体进社区，向居民提供康养、托幼、助餐等公益性、规范化、可持续的服务项目。

松岗街道溪头社区依托“百姓客厅”打造“溪头邻里汇”服务品牌，围绕资源型、服务型、运营型模式，引入专业机构，开设AI智慧钢琴、表演主持、正骨推拿、书法美术等课程，公益课普惠暖心，收费课平价贴心，以“一厅一品”满足居民多种需求。同时，依托学校、商圈、企业的优质空间设置服务点，延伸服务触角。社区设立“达人工作室”，把擅长中医、书法等近百名“社区达人”请进来，打造“人人有专长、人人可参与”的共享生态。通过党建引领下的“社区运营”模式，不仅提升了社区公共服务的精准度和覆盖面，更激发了居民参与社区事务的积极性，推动形成共建共治共享的治理格局。

善用“数智赋能”

宝安区以国家智能社会治理实验基地（社区治理特色基地）建设为契机，大力推进智慧社区建设，打通数据壁垒，构建“一网统管、一屏可视、一码通办”的智慧治理体系。依托区级智慧治理平台，整合网格、城管、应急等20余个系统，实现事件“自动发现—智能派单—闭环处置”。

新安街道海滨社区积极探索智慧社区建设，全面安装智能感知设备，实现高空抛物、占道经营、车辆违停监测识别等场景“秒级响应”。为社区长者安装跌倒监测毫米波雷达，在保护隐私的前提下实时监测异常动作，以“雷达监测+问话确认+上门救助”的模式，实现5分钟内响应处置。社区党委依托数据驾驶舱实时掌握人口动态、设施运行、民情热点，推动治理由“经验判断”向“数据决策”转变。目前，社区各类事件平均处置时长缩短60%，社区议事会线上参与人数大幅增长，智慧赋能让党建引领基层治理既高效又温情。

从组织扎根到机制创新，从服务升级到技术驱动，深圳市宝安区以党建引领为“红线”，串起基层治理的千针万线。三大抓手齐发力，不仅破解了“看得见的管不着、管得着的看不见”等治理难题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。

（作者单位：广东省深圳市宝安区委社会工作部）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)