“一楼见”里解难题
安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区成立于2013年2月，总面积约6平方千米，常住人口15万余人，是合肥市人口最为稠密的区域之一。辖区内密布278栋高层楼栋，其中住户最多的楼栋超过700人，且居民八成以上是外来人口，流动性大、需求多样、组织化程度低，治理难度大。
如何破解这一难题？滨湖世纪社区给出了自己的答案：以党建为引领，探索实施“一楼见”工作体系。社区将楼栋一楼大厅、长廊凉亭、小区广场等居民常去的场所变成基层治理的主阵地，创新构建“立体化覆盖、一体化布局、集约化配置、闭环化落实、精细化推进”的“五化”工作路径，清晰回答“在哪见、谁来见，见了干什么、事情怎么干”的问题，把每一件民生小事都办在群众心坎上，让“微服务”传递出直抵人心的“真温暖”。
立体化覆盖，织密组织网
在滨湖世纪社区里，“红色元素”随处可见。社区党委充分发挥领导作用，搭建“网格党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级体系。“两委”成员相继下沉到小区驻点办公，开展群众喜闻乐见的活动，满足群众就近就便、多元多样的服务需求；楼栋党小组长、党员中心户主动与空巢老人、困境儿童等特殊群体“结对子”，定期上门走访，真正实现“组织进楼、服务进家”。
当走访中发现高龄老人有“如厕起身吃力”的问题时，春融苑小区党支部立刻行动，联系辖区企业资源，为有需要的老年人家中开展适老化改造，将扶手助浴椅、U型上翻扶手等设备一一安装到位，消除了老人起身摔倒的安全隐患。居民们纷纷感慨：“有烦心事就找党组织，日子也是越来越舒心了！”
一体化布局，打造阵地群
为了让居民和党组织之间沟通更直接、更有效，滨湖世纪社区党委以党小组为主要力量，带领群众一起将小区广场的树荫下、花园的凉亭长廊、园区写字楼的大堂，改造成共享党群活动阵地，既解决居民和职工缺乏公共活动场地的问题，也让“一楼见”成为社区了解群众、服务群众的纽带，同时也是邻里互动、团结互助的平台。
“张大姐，我这条新裤子裤脚太长，麻烦您帮忙裁一下。”清华园小区的居民李大姐拿着新裤子走进小区里的“红枫驿站”。志愿者张琴立刻放下手里的活，拿出软尺俯身仔细测量。这样的暖心场景，在社区随处可见。截至目前，滨湖世纪社区已打造“一楼见”阵地近200个，不仅帮居民解决了改衣服、修小家电等“小麻烦”，还让越来越多居民愿意主动参与社区服务，让服务阵地真正“贴”着民心走。
集约化配置，建强队伍库
面对超大社区的治理压力，滨湖世纪社区探索出“党建引领、居民主体、多方协同”的参与机制。社区党委牵头，引导党员、物业服务企业、热心居民等多方力量参与社区治理。同时，通过微公益创投项目，精准匹配居民需求与服务力量，例如，让擅长文艺者组织负责社区文化活动，由懂法律的企业开展普法宣传，丰富治理服务内容。
“14号楼高奶奶家平安”“7号楼张叔叔家亮灯”……每天，在志愿者的手机里都能看到这样的信息。通过“邻窗守望·灯光有约”志愿服务项目，党员志愿者每天守护高龄独居老人安全，文艺团队定期上门为老年人开展文艺表演，曾经冷清的独居“空巢”，如今变成了热闹的“暖巢”。
从社区工作者到居民群众，从爱心企业到志愿者骨干，大家在“一楼见”的纽带下拧成一股绳，共治的力量越来越强。
闭环化落实，健全运行链
为了避免“只见面不办事”，社区构建了“常态推进+增能赋能+成效检验”的闭环运行体系。在每周五的社区“无会日”，通过走访调研了解居民需求，每月召开调度会跟进问题处理进度，每季度组织居民代表评议服务效果，年底总结经验、优化做法，确保问题解决“不拖延、不遗漏”。
“小区平时能健身的地方太少了，社区能多建几个体育活动场所吗？”近期，金翰网格党委在开展相约“一楼见”时，了解到金榈园小区居民反映小区健身场地不足。根据居民需求，金翰网格党委实地勘察并征求居民意见，最终确定了健身设施更新方案。一个月后，金榈园小区6栋西侧的空置区域建成了新的羽毛球场。如今，这里已成为大家闲暇时锻炼身体、交流互动的热门区域，获得了居民们的一致好评。
精准化推进，做优服务链
“一楼见”的温度，藏在一个个看得见、摸得着的细节里。“以前小区充电桩都在东边，我们住西区的业主推电动车过去充电得走10多分钟，还经常碰上没充电空位。现在西区新建了充电棚，扫码就能充，又方便又安全！”说起社区的变化，住在福徽苑小区1栋的李大姐每次给电动车充电时，都要忍不住夸赞几句。
居民的认可，源于“一楼见”背后精准化的服务体系。在服务内容上，通过“4+N”模式确保服务不跑偏、基础不缺位（即“民意收集、思政教育、广泛服务、协商议事”4项规定动作，各小区、楼栋再结合自身情况开展N个“自选动作”），例如在老年人多的楼栋多开展健康义诊，在孩子较多的小区多办亲子活动，让服务更对居民“胃口”。
在滨湖世纪社区，“一楼见”工作体系搭建起居民与社区、物业服务企业等多方沟通协商的平台，为居民提供“组团式”综合服务和“个性化”精准服务。未来，滨湖世纪社区将继续深化党建引领基层治理，聚焦群众急难愁盼问题，最大限度地发动群众、组织群众、凝聚群众，不断壮大基层社会治理力量。
（安徽省合肥市包河区委社会工作部供稿）
(责编：闫涵 签发：张宝珠)
