党建落地生温 真情惠及民生（党建引领基层治理）

“大妈，这几天气温降得急，我来看看您家暖气热不热？降压药还够吃半个月不？”近日，河南省焦作市温县温泉街道尚武社区联户党员、网格员郑战海的“敲门行动”暖意融融。他手里的民情记录本上，密密麻麻记着网格内独居老人的生活需求。如今在温县，这样由党员带头的“敲门行动”遍地开花，成为基层治理最动人的风景。

基层治理是国家治理的基石，群众诉求能否及时回应，直接关乎民生温度。温县县委社会工作部坚持党建引领，将党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能，通过机制探索破解基层难题，让群众诉求有人应、急难愁盼有人管。

岳村街道慈胜社区于2022年9月成立，曾是当地基层治理的“老大难”。1.2平方公里的辖区内，3200余户居民分散在老旧小区与新建楼盘中，既有退休老人集中的“老街区”，也有年轻家庭聚集的“新片区”。“群众需求多元，社区人手少，单靠我们几名工作人员，根本忙不过来。”社区党支部书记孙亚利回忆起当初的困境，依然记忆犹新。

破解难题，要找对关键点。温县牢牢抓住党组织牵头抓总的重要作用，在慈胜社区率先探索推行“社会工作专业人员引领、群众广泛参与、网格化治理”的三维融合工作法。社区主动对接社会工作服务机构，开展系统化志愿服务培训，先后培育出青年先锋、巾帼建功、红领巾护航、医疗救援等10余支专业化志愿服务团队，构建起覆盖全年龄段、全需求领域的服务力量。

“爱心积分能换洗衣液，参与社区义务巡逻还能兑餐馆优惠券！”居民李大姐拿着积分卡喜笑颜开。慈胜社区还创新推出“商圈服务平台”激励机制，吸引50余家商铺主动参与合作，居民通过参与社区治理获得的“爱心积分”，可在合作商铺兑换生活服务优惠。这一举措带动了商圈人气，实现了治理效能与民生改善的双向奔赴。

基层治理的成效，最终要体现在精准对接群众需求上。在县委社会工作部的指导推动下，温县在全县推广“三项清单”服务法，构建起党建引领的闭环治理体系。联户党员与网格员化身“民情观察员”，每天穿梭在楼栋院落，通过走访调研梳理“群众需求清单”；社区党组织整合辖区单位、企业资源，建立“资源共享清单”；再通过精准匹配生成“项目服务清单”，明确责任主体与完成时限。“群众点单、社区派单、专人接单、群众评单的全流程机制，实现了服务供给与群众需求的精准匹配。”县委社会工作部相关负责人介绍道。截至目前，全县各社区已梳理各类清单200余项，精准服务群众超3000人次。

“三访三联动”机制更让治理效能持续升级。温县以党员为骨干，通过访基础民情、访重点区域、访重点人群，全面摸清网格内“人、地、事、物、组织”的底数；联动社会组织、专业力量与线上线下渠道，织密民生保障网。在张羌街道上作社区，由社区牵头，联合物业服务企业、养老服务机构定期开展免费体检、家电维修等便民服务；对接职能部门与法律专业人士打造法律工作室，今年已开展多场普法宣传，居民法律意识明显提升。12345政务服务便民热线与居民微信群24小时畅通，确保群众“诉求有人接、问题有人管、结果有反馈”，居民满意度达98%。“前几天社区还请了公安局的同志来给我们讲如何防范电信诈骗，尤其是对子女不在身边的老年人来说，这样的宣传和讲解非常有必要，社区真是处处为我们着想。”居民小张感慨地说。

“基层治理的出发点和落脚点是服务群众、造福群众，我们通过搭建平台、健全机制，让更多力量参与进来，让群众的获得感更足、幸福感更浓、安全感更强。”温县县委社会工作部相关负责人表示，下一步，温县将不断完善机制、拓展领域，让治理有温度、服务有力度。

（本报通讯员 王霞）

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