《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
《因地制宜发展新质生产力》等18则

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

《因地制宜发展新质生产力》

11月16日出版的第22期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《因地制宜发展新质生产力》。这是习近平总书记2023年9月至2025年4月期间有关重要论述的节录。

文章强调，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

文章指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

文章指出，要坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应的生产关系。加强新领域新赛道制度供给，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。打通影响和制约全面创新的卡点堵点，统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

文章强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，加快建设现代化产业体系。各地要坚持从实际出发，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，推动新旧发展动能平稳接续转换。

（来源：新华社）

政策

中央社会工作部办公厅、教育部办公厅联合印发通知

加强社会工作专业实习实践基地建设

近日，中央社会工作部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于加强社会工作专业实习实践基地建设的通知》（以下简称《通知》），支持推动建设高校与乡镇（街道）、村（社区）和有关党政机关、企事业单位、社会组织等合作的社会工作专业实习实践基地。

《通知》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政治引领、协同育人、实践导向、促进就业、服务社会的原则，建设功能完善、管理规范的社会工作专业实习实践基地，全面提升社会工作相关专业学生的实践能力和就业能力，推动社会工作专业教育深度融入社会治理实践，为社会工作事业高质量发展提供专业和人才支持。

《通知》明确，高校可结合社会工作专业人员培养需求，在有条件的乡镇（街道）、村（社区）设立实习实践基地，建立长期稳定的合作关系。支持因地制宜建设高校与有关党政机关、企事业单位、社会组织等合作的“行业特色型”实习实践基地。支持高校与合作建设实习实践基地的有关单位建立健全“理论学习+岗位实践+项目实践”培养体系。引导合作单位为高校应届毕业生提供实习岗位，实现人才培养与就业需求的有效对接。鼓励依托各类实习实践基地开展社会工作专业培训和继续教育。

动态

中央社会工作部召开行业协会商会结构布局调整优化试点工作动员部署会

近日，中央社会工作部召开行业协会商会结构布局调整优化试点工作动员部署会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会改革发展的重要论述和重要指示批示精神，统一思想认识、明确目标任务、压实工作责任，推动行业协会商会结构布局调整优化试点工作平稳起步。中央社会工作部部长吴汉圣，民政部党组成员、副部长胡海峰出席会议并讲话，中央社会工作部副部长柳拯主持会议。

会议指出，结构布局调整优化是推动行业协会商会深化改革、促进行业协会商会转型发展的关键举措，对于行业协会商会提升自身建设水平、实现健康有序发展，深化行业协会商会管理体制改革、提升综合监管效能，推动国家重大战略落地见效、促进经济社会高质量发展有着重要意义。要进一步提高政治站位，以高度的政治责任感和使命感落实好试点工作任务，为全面推开行业协会商会结构布局调整优化探索路径、积累经验。

会议强调，要深入调研摸底，找准行业协会商会在结构布局方面的突出矛盾。要精细分类指导，对合并、退出、培育、登记的行业协会商会“一会一策”制定试点方案。相关部门、试点省份和全国性行业协会商会要明确责任分工，加强协同配合，确保试点工作平稳有序开展。要在规范直接登记和退出程序、差别化开展培育扶持、稳妥推进资产整合和债权债务处置等方面加强研究探索，进一步健全制度规定。要强化工作统筹，把试点工作与规范行业协会商会换届等结合起来、一体推进，不断提升工作整体效能。

北京市着力提升社会工作系统宣传队伍能力水平

为进一步提升社会工作系统宣传队伍能力水平，近日，北京市委社会工作部举办2025年第二期北京市社会工作系统新闻宣传工作培训班。

培训班强调，要提高政治站位，确保新闻宣传始终坚持正确政治方向和舆论导向。要加强系统谋划，推动社会工作各项重点任务有声势、见成效。要创新表达方式，增强宣传工作的吸引力与感染力。要夯实基础能力，加强宣传队伍与阵地建设。要立足首都社会工作实际，把党的二十届四中全会精神贯彻落实到社会工作各方面、各环节，充分激发社会活力，为首都制定实施“十五五”规划凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

此次培训邀请了相关专家作专题辅导和交流。市委社会工作部机关各处室、各区委社会工作部、经开区党工委社会工作部有关负责同志70余人参加培训。

吉林省举办社会工作暨信访工作高质量发展专题研讨班

吉林省社会工作暨信访工作高质量发展专题研讨班日前在省委党校举办。

研讨班强调，要自觉用党的二十届四中全会精神统一思想、统一意志、统一行动，把学习贯彻党的二十届四中全会精神与再学习、再对标、再落实习近平总书记关于吉林工作系列重要指示精神结合起来，深学细悟笃行，切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效。要胸怀“国之大者”，强化政治担当，提升履职能力，坚持党的领导、坚持人民至上、坚持问题导向、坚持系统思维、坚持大抓基层，不断开创社会工作新局面。

专题研讨班聚焦深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动社会工作、信访工作高质量发展的主题，重点围绕社会治理、新兴领域党建工作、党建引领基层治理和基层政权建设、信访工作法治化等方面进行辅导交流；组织学员围绕授课内容和社会工作、信访工作开展分组研讨，交流学习体会和经验做法。

安徽省新兴领域学习贯彻党的二十届四中全会精神

日前，安徽省举办了新兴领域学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会。

会议围绕学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统阐释了全会的重大意义、“十四五”时期我国发展的重大成就、“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，以及“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务、重大举措和根本保证，对全会精神进行了全面深入解读。

会议强调，各级“两新”工委、行业（综合）党委及新兴领域各类组织要将全会精神纳入理论学习中心组学习、“三会一课”重要内容，与学习《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神相结合，学深悟透、知行合一；要组织好开展好面向新兴领域的全会精神宣讲活动，推动全会精神进园区、进企业、进商圈、进站点、进商会、进协会；要将贯彻落实全会精神与加强新兴领域党建工作紧密结合，确保全会精神在新兴领域落地生根、开花结果。

与会的新兴领域党员干部群众反响热烈，纷纷表示将锚定安徽“三地一区”战略定位，抓好“两个覆盖”，发挥党建引领作用，推动新经济组织、新社会组织、新就业群体在促进经济发展、繁荣社会事业、提供公共服务等方面展现新担当、新作为，为深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽贡献更大力量。

山东省深化黄河流域生态保护和高质量发展志愿服务

近日，“志汇黄河美”黄河流域生态保护和高质量发展主题志愿服务交流活动在山东省东营市举行。山东省委社会工作部、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省应急管理厅、山东黄河河务局和16市党委社会工作部有关负责同志、部分志愿服务组织代表参加活动。

今年以来，山东省委社会工作部等12个部门制定关于开展“志汇黄河美”黄河流域生态保护和高质量发展主题志愿服务活动的实施方案，组织各市扎实开展志愿服务活动，培育900多支志愿服务队，引导19万名志愿者投身黄河流域志愿服务。坚持项目引领，精心策划、组织、实施志愿服务项目，开展黄河流域生态环保、乡村振兴、文化旅游、应急救援等志愿服务。强化协调联动，汇聚志愿力量，在志愿服务组织培育、项目孵化、机制建设等方面加强协作。

座谈会对近期山东省志愿服务工作进行了安排，提出要认真开展2025年12·5国际志愿者日主题活动，抓好政策理论宣讲、重点群体、基层治理、应急救援等方面的志愿服务，确保取得实效；要加强志愿服务组织管理，抓好志愿服务组织党建工作，推进志愿服务信息系统建设，健全支持保障体系，促进全省志愿服务高质量发展。

广东省着力提升社区青年党员干部政治素养

广东省社区青年党员示范培训班近日在广东社区学院（华南农业大学）开班。

培训班强调，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察广东重要讲话精神，深刻认识社区作为党和政府联系群众前沿、政策落实阵地的重要性。青年党员是基层生力军，肩负推动社区发展、服务居民群众的重要使命，要进一步增强其光荣感、责任感和紧迫感，切实将社区视为践行初心使命、实现人生价值的重要平台。

培训班指出，要准确把握新时代社区工作的新理念新要求，积极践行“投资于物、投资于人”“与邻为善、以邻为伴”“绿水青山就是金山银山”理念，实施全过程人民民主，打造共建共治共享社会治理格局。坚持学思用贯通，构建入户联心、民意速办、诚信积分、社区运营、书香浸润、数智赋能等六大场景，以“两社三中心”为抓手，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

广西壮族自治区持续推进党建引领基层治理

广西壮族自治区党建引领基层治理现场推进会日前在北海市召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，总结交流党建引领基层治理和基层政权建设重点工作、学习运用党建引领接诉即办经验提升基层治理效能的经验做法，对下一步党建引领基层治理和基层政权建设作出安排部署。

会议强调，要提高政治站位，切实增强推动党建引领基层治理重点工作的责任感紧迫感，强化担当实干，推动党建引领基层治理重点工作取得新进展、新成效。要扎实开展健全完善村（社区）工作事项准入制度工作，因地制宜推进特殊区域和重点问题治理，持续加强社区工作者队伍建设，抓好党建引领基层治理协调机制2025年的各项重点任务，持续深化整治形式主义为基层减负，有序开展村规民约、居民公约修订工作，学习运用党建引领接诉即办经验提升基层治理效能。要加强组织保障，凝聚推动党建引领基层治理重点工作的强大合力。

四川省持续推动党建引领基层治理走深走实

近日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会第十三场，专题介绍四川“十四五”时期社会治理主要成就。

发布会上，四川省委社会工作部相关负责人介绍，“十四五”期间，四川将社会治理现代化作为一项基础性、支撑性工程来定位和谋划，以加强城乡基层治理制度创新和能力建设为着力点，协同强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全省社会治理效能明显提升，为四川现代化建设打下了坚实基础。

聚焦全省近5000万城镇居民的急难愁盼，四川持续实施社区治理优化服务提升行动，围绕补短板、提能力、创特色，每年分别选择150个、100个、240个社区梯次推进，以点带面带动整体提升。建立需求、资源、项目“三张清单”，动态掌握并有效回应“一老一小”、困难群体需求，多措并举推动城市15分钟社区生活圈建设，统筹推进“三无”小区治理，以片区化方式打造社区综合服务中心，不断让服务从“有没有”到“好不好”再到“便不便”提升。推广“川善治”平台和积分制、清单制等有效做法，发挥村规民约、家教家风在移风易俗中的积极作用，加强厚葬薄养、高额彩礼等专项治理，创新开展“村字号”文体活动，全省乡村社会风貌焕然一新。推进法治宣传教育基地、法治广场等法治文化阵地建设。

贵州省提升非公有制经济组织党组织书记能力

日前，贵州省委社会工作部在贵阳举办全省非公有制经济组织党组织书记示范培训班，来自全省各地的75名非公有制企业党组织书记参加了培训。培训班采取专题授课、现场教学、分组研讨、专题宣讲等方式进行。培训期间，对党的二十届四中全会精神进行宣讲，邀请专家教授、相关部门人员进行专题授课，相关企业党组织书记分享党建工作经验，并组织学员到龙里县贵州快递物流集聚区党群服务中心、中通快递贵州分拨中心开展现场教学。学员围绕如何抓好党建工作开展分组研讨，通过“书记讲给书记听”等方式，进一步深化学员思想认识，提高党建工作能力。参加培训的学员表示，这次培训班突出政治性、实践性、针对性，加深了对新兴领域党建工作的重大意义、目标任务、方法思路的理解和把握。将以此次培训为契机，自觉把学习成果转化为创新实践、推动工作的具体行动，把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势，在中国式现代化进程中展现非公有制经济组织风采。

陕西省累计培训社区工作者13万余人次

陕西省委社会工作部近日举办“打好党建引领基层治理硬仗”提升基层治理效能第四期示范培训班。

培训班强调，全省社区工作者要提高政治站位，增强辨别政治是非、保持政治定力的能力，深化党建引领社区多方共治，整合资金、项目、资源，为社区治理提供坚实保障；增强本领、担当作为，系统推进社区治理重点任务，持续提高社区精细化治理、精准化服务水平，用心用情做好凝聚服务群众工作，将社区建成百姓之家。

据悉，陕西省委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在陕西考察时的重要讲话精神，全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，以“打好党建引领基层治理硬仗”为抓手，充实工作力量，优化队伍结构，全面实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的目标。为提升治理能力，省委社会工作部充分发挥与西北大学共建陕西社区学院教学平台资源优势，积极开展社区工作者教育培训。截至目前，线上线下累计培训社区工作者13万余人次，为加强和完善社区治理提供了坚实的人才支撑。

宁夏回族自治区举办党建引领基层治理和基层政权建设专题培训

宁夏回族自治区党委社会工作部近日举办2025年全区党建引领基层治理和基层政权建设专题培训班，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党建引领基层治理和基层政权建设工作各项部署要求，提升自治区相关部门，市、县（区）社会工作部门，乡镇（街道）工作人员履职能力。

培训班采取理论辅导、政策解读、经验分享等多种形式，精准对接党建引领基层治理和基层政权建设业务和实践需求，合理设计培训内容，邀请党校、高校专家学者授课，聚焦深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、铸牢中华民族共同体意识、完善基层治理体系、提升群众工作能力、信访工作法治化、社区治理与社区服务、社区难题破解等专题进行系统培训，邀请2名社区党组织书记分享基层治理鲜活案例。培训班既有创新理论辅导、政策法规解读，又有基层治理实务运用、实践经验分享，帮助学员夯实理论基础、开阔工作视野、提升工作水平、破解治理难题。

数字

139.38亿件

国家邮政局监测数据显示，10月21日至11月11日，全国邮政快递企业共揽收快递包裹139.38亿件，今年“双11”期间快递业务量再创新高。

200个

从第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会新闻发布会获悉，截至目前，全国已重点支持培育脱贫地区特色劳务品牌近200个。

1.76万家

我国已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业超1.76万家，“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业3.5%的数量，贡献了9.6%的营业收入和13.7%的利润。

1.5万名

安徽省今年已选派党建工作指导员1.5万名，联系指导重点非公有制企业4.1万户、社会组织8375家。

2万名

江苏省首届社会工作人才专业技术实务大赛成功举办，近2万名一线社会工作专业人员踊跃报名参赛。

（本刊综合整理）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)