“四位一体”系统发力 建强专业化职业化社区工作者队伍

加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基。吉林省长春市始终将社区工作者队伍建设摆在突出位置，以系统思维构建政策筑基、实战练兵、分层培育、经验共享的“四位一体”工作体系，多维度创新探索专业化职业化建设路径，推动全市社区工作者队伍能力素质实现整体性跃升，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

完善政策体系，

构建“选育管用”全链条保障机制

今年5月，长春市委社会工作部联合市委组织部等六部门印发了《长春市社区工作者管理办法（试行）》（以下简称《办法》），这是长春市首个从全市层面统一规范社区工作者队伍管理的专项文件。《办法》共七章二十九条，围绕选配有制度、待遇有保障、考核有导向、发展有空间的目标，明确规定了社区工作者的选任招聘、薪酬待遇、教育培训、日常管理、激励考核等内容，为社区工作者队伍专业化职业化发展提供了政策支持。在入口环节，通过统一选聘标准和员额配置，实现了从源头上的科学化、规范化定员定额管理，解决了“谁来做、如何进”的问题。在管理环节，通过明确岗位职责并持续深化为基层减负，从根本上厘清了权责边界，使管理有章可循、队伍趋于稳定。在赋能与发展环节，通过构建系统性的培训体系、打通职业发展通道，并将薪酬待遇与岗位等级和绩效紧密挂钩，实现了从临时性、事务性岗位向专业化、职业化身份的转变。《办法》将社区工作者队伍建设纳入了规范化、制度化的长远发展轨道，夯实了基层治理的人才基石，实现了从单一人事管理向综合型人才发展体系的升级。

搭建实战平台，

“以赛赋能”锤炼过硬履职本领

聚焦加强社区工作者群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等七大能力。今年2月，长春市启动了首届社区工作者职业能力大赛，通过科学多元的赛制设计，大赛将七大能力培养深度融入竞赛环节，全体赛通过线上答题实现全员练兵；个人赛通过社区实务案例分析、即问即答全面检验专业技能；团体赛通过自主选题、实践成果路演展示考察团队协作等综合能力。全市近万名社区工作者踊跃参与，形成以赛促学、以赛代训、以赛提能的浓厚氛围，全面提升社区工作者的综合素养和履职能力。今年7月，长春市代表队在吉林省首届社区工作者职业能力大赛省级决赛中脱颖而出，取得团体赛一等奖，3名选手荣获个人赛一等奖、4名选手荣获个人赛二等奖、1名选手荣获个人赛三等奖的优异成绩，形成“市赛练兵、省赛出彩”的良性互动格局。

强化分层培训，

构建“头雁领航、群雁齐飞”培养体系

健全分类分层分级培训制度，完善由初任培训、在职培训、专项工作培训、实践锻炼等组成的培训体系，着力培养“一专多能”的社区工作者队伍。实施“头雁领航·群雁齐飞”计划，构建分层分类的“头雁、青雁、雏雁”三级培育体系，依托长春社会工作发展研究院资源，打造阶梯式的社区工作者人才培养机制。市级层面，面向“头雁”社区党组织书记（居委会主任）队伍，通过专题辅导、互动研讨等方式提升党建工作能力和矛盾调处能力，建好用好“社区书记工作室”；面向“青雁”社区“两委”成员队伍，开展案例教学、资源链接等实务培训，发动群众，提升议事协商能力；县（区）层面，面向“雏雁”新考入社工岗队伍，建立导师帮带制度，通过标准化课程、跟岗轮训夯实群众工作基础。以阶梯式培养实现人才良性循环，确保队伍成长不断档。去年以来，市级层面累计培训社区工作者线下600余人，线上2000余人。

注重经验共享，

打造“干而论道”互学互促品牌

“干而论道”社区工作者实战实训现场分享会，是长春市推动社区工作者互学互促、提升履职本领的创新举措。分享会以破解治理痛点为切入点，重点围绕发动群众、小区治理等方面，面向社区党组织书记、网格长征集“治”汇典型案例，邀请领域专家现场点评互动，形成“解剖麻雀—提炼经验—全域推广”的路径，推动经验转化与创新突破。在朝阳区首场分享会上，3位社区网格长围绕矛盾调处、小区治理、网格精细化服务等治理难点展开深入剖析，提出创新思路和解决策略，推广解决群众身边小事的经验与方法。3位社区党组织书记围绕链接商圈资源赋能社区治理、利用“三长”联动机制破解社区治理难题等主题，在互动交流中梳理新时代社区工作法，共同探索社区治理的新路径、新方法。分享会作为社区工作者实战实训品牌项目已成为社区工作者交流思想、提升能力的重要平台，常态化定期开展。

从政策体系的完善到实战平台的搭建，从分层培训的实施到经验共享的深化，长春市以多维发力推动社区工作者队伍专业化职业化建设不断迈上新台阶。未来，长春市委社会工作部将继续加强社区工作者能力建设，在专业化职业化道路上持续探索，全力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

（吉林省长春市委社会工作部供稿）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)