深学笃行 实干争先 谱写社会工作高质量发展新篇章

之江潮涌千帆竞，风劲大地万木新。党的二十届四中全会对未来5年的社会治理体系作出了顶层设计和战略擘画。浙江省湖州南太湖新区广大干部深入学习贯彻全会精神，将学习成果转化为推动工作的具体举措，以“咬定青山不放松”的战略定力、“弄潮儿向涛头立”的担当精神、“绝知此事要躬行”的实干作风，紧紧围绕“新兴党建创优、基层治理赋能、群众工作凝心”的目标，聚力推动新时代南太湖新区社会工作高质量发展走在前列、勇立潮头。

迈稳“行百里者半九十”的实干步伐，

点燃全域创强“红色引擎”

新兴领域是社会活力的源泉，更是党建工作的前沿阵地。唯有夯实根基、赋能发展、浸润关爱，方能将党的政治优势、组织优势转化为发展动能。

强基固本，筑牢组织根基。推进“两个覆盖”，健全“数据比对+常态覆盖”工作机制，着力提升新兴领域党组织覆盖率和单独组建率，有效扫除覆盖盲区盲点。压实行业主管部门“管行业也要管党建”责任，优化“两新”工委运行效能，建立健全新兴领域党建工作联席会议制度，形成齐抓共管合力。完善党建工作指导员选派管理机制，重点加强对新组建党组织的标准化、规范化指导，精心培育打造一批企业党建示范点，推动党组织标准化建设和党员精细化管理水平持续提升。

赋能发展，激发产业动能。聚焦产业集群，将服务资源“嵌链”、发展要素“聚链”、先锋力量“融链”，汇聚技术攻坚合力，疏通产业协作堵点，赋能产业高质量发展。深化“红色动力促发展”行动，推广“车间政委”“书记热线”等载体，做实“三师助企”服务，优化新生代企业家“双传承”计划，培育建立新生代企业家党员后备库。积极引导企业融入共同富裕、清廉民企建设等中心大局，彰显时代担当。

暖心关爱，构建服务生态。聚焦新就业群体需求，构建“15分钟共享服务圈”，系统推进服务阵地网络化、标准化建设，因地制宜升级暖“新”服务驿站，打造特色街区、食堂等服务点，营造友好发展环境。畅通诉求表达通道，以行业党委、新就业群体党组织和党员为重要收集渠道，依托暖“新”热线、联“新”恳谈会等诉求直通机制，变被动响应为主动问需，精准解决难点痛点。探索建立新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，提升问题线索上报数量和质量，实现双向赋能。

坚定“一枝一叶总关情”的实干旋律，

奏响基层善治“和谐乐章”

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。实现高效能治理的关键在于体系健全、基础牢固、能力过硬，让治理的“针脚”更密实，服务的“触角”更灵敏。

体系迭代，构建协同格局。持续迭代升级“141”基层治理体系，强化街道综合信息指挥室“中枢”效能，推动街道履职事项全面纳入平台闭环运行，建立健全风险隐患动态排查机制，提升事件分流转办效率与处置闭环率，力求将风险“发现在早、防范在小、化解在基层”。健全市场主体履行社会责任的激励约束机制，引导其发挥技术、数据、人才优势参与社会治理。拓宽社会工作专业人员、志愿者参与渠道，构建互融共生、充满活力的基层治理新格局。

基础夯实，打通末梢循环。充分发挥党建引领基层治理观察联系点作用，深化“闻风而动、接诉即办”“街道吹哨、部门报到”等机制，确保群众诉求“上得来”、部门力量“下得去”、问题解决“实打实”。加快网格员队伍与村（社区）干部队伍融合管理，稳步推行村（社区）干部担任专职网格员，压实走访联系、信息采集、矛盾隐患排查责任，注重从优秀网格员中招录社区工作者、选拔村“两委”干部。推广网格员职业技能等级评定，构建以实绩为导向的绩效评价体系，有效激发网格队伍内生动力。

能力跃升，聚焦为民实效。实施社区治理能力提升专项行动，高标准完成村居融合型社区治理难题攻坚，健全居委会、业委会、物业服务企业“三方协同”治理机制。加强专职社区工作者队伍专业化、职业化建设，科学规划招录补员，确保达到并保持城镇常住人口“每万人拥有社区工作者18人以上”的配置标准。借力村（社区）组织换届，推动村规民约（居民公约）修订完善。严格执行乡镇（街道）履职事项清单和村（社区）工作事项准入制度，切实巩固基层减负成效，让基层干部的主要精力聚焦到解决群众急难愁盼上。

营造“千帆竞渡勇者胜”的实干氛围，

答好凝聚民心“幸福考卷”

社会工作是党联系人民群众的重要纽带，其终极价值在于凝聚人心、增进福祉。擦亮品牌、畅通民意、建强队伍，是践行人民立场最生动的社会工作实践。

品牌引领，弘扬志愿精神。志愿服务是社会文明进步的重要标志。进一步健全完善志愿服务体系，持续擦亮“浙里最暖·湖州家园”金名片。聚焦“一老一小”、新就业群体等需求，常态化、项目化开展“暖系列”主题活动。积极融入共同富裕宏大场景，鼓励基层孵化更多切口小、见效快、可持续的“小而美”服务项目，精准对接民生需求。大力弘扬志愿文化，广泛选树宣传先进典型，讲好志愿故事，营造“人人愿为、人人可为、人人受益”的浓厚社会氛围。

民意畅通，汇集治理智慧。人民建议征集是发扬民主、集中民智、改进工作的重要法宝。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进建议征集点标准化建设，强化征集工作与社会治理实践的联动，使之成为前端化解矛盾、预防风险的“预警器”和“减压阀”。统筹整合线上线下平台资源，有效贯通人大监督、民生实事征集、12345政务服务便民热线等渠道，建立信息共享、议题共商、结果反馈的高效协同机制，推动群众“金点子”源源不断转化为推动发展、保障民生、凝聚人心、维护稳定的“金钥匙”。

队伍壮大，提升专业能级。专业社工和志愿者协同发力，构筑社会工作行稳致远的“双轮驱动”格局。突出抓好高层次人才的“头雁效应”，着力培育省市社会工作领军人才、高级社会工作师及“最美志愿者”标杆。同时，大力发掘和培育心理疏导、应急救援等细分领域专业社工与志愿力量，构建专业人才库。深化幸福邻里中心社会工作服务内涵，探索形成园区社会工作和志愿服务经验。创新实践“专业社工+志愿服务”融合发展机制，实现专业价值与广泛参与的优势互补，全面提升为民服务精细化、精准化水平。

（作者系浙江省湖州南太湖新区党工委委员、管委会副主任、社会工作部部长、政法委书记）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)