一呼即办中的“四有”服务

今年以来，山东省济宁市汶上县在基层治理中深入践行“四有”（有情、有理、有解、有责）理念，构建高效联动、灵活务实的党建引领接诉即办工作机制，推动群众诉求快速响应、及时解决，有效提升基层治理效能。

民意为先，有情搜集民声民意。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深入推行群众工作法，利用“百姓话吧”“干部夜访”等方式组织党员干部走进群众家中，了解群众所思所盼所想。精心打造“小事书记”党建品牌，用好“社区书记半小时”工作法，确保在最短时间内响应群众诉求。完善“网络+网格+走访”工作模式，严格落实社区工作者、网格员日常巡查走访制度，全面做好源头管控、精准管控，把不稳定因素化解在萌芽状态。充分利用互联网、大数据、社交媒体等平台，构建线上线下相结合的群众诉求搜集网络，通过智慧社区平台实现小区问题一键反映、报事报修一键触达，大大提升社区服务效能。

科学研判，有理推定精准施策。针对收集到的民意信息，汶上县秉持“有理推定”原则，通过科学研判，实现精准施策，推动问题解决从事后应对向事前预防转变。坚持每周召开联席会，对于复杂问题，召集多部门会商探讨解决方案，形成清单销号管理，全程跟踪督办，确保事事有回音，件件有着落。建立风险预警机制，强化源头管控，提前梳理总结热点问题，加强数据分析研判，发布风险预警并落实解决措施，做到早发现、早处置、早解决。深入开展“一小区一清单，一月一主题”活动，每月确定一个主题，列出问题整治清单，从细微处着手，下足“绣花功夫”，扎实提升服务水平。

高效化解，有解办理破解难题。健全办理机制，创新矛盾化解模式，让群众的操心事、烦心事、揪心事能够及时有效解决。强化现场调研指导，会同相关部门及村（社区）共同研究，一线化解矛盾、解决问题，提升办理质效。利用大数据分析技术，对诉求工单进行归纳总结，提炼共性问题，制定政策措施，实现从“高效办成一件事”到推动“解决一类事”。在矛盾化解工作中，创新实施“望、闻、问、切、疏、调”六字工作法，精准锁定问题症结，有效化解矛盾纠纷。探索运用在线调解、远程协商等新型办理方式，降低群众办事成本，让矛盾化解更加便捷高效。今年以来，全县共受理群众诉求9100余件，同比下降6.7%，办结率达100%。

压实责任，有责推动激发活力。在责任落实方面，实行县直部门和乡镇（街道）主要领导抓合力、分管领导抓进度的工作模式，部门和乡镇（街道）主要领导每周约谈督导工单诉求，增加疑难问题调度频次，制定高频问题任务清单、责任清单、时限清单和解决方案，提升诉求办结质效。建立协作机制，强化部门与乡镇（街道）的协作配合，对于涉及多部门的诉求，明确牵头部门及配合部门，形成工作合力。在队伍建设方面，打造“易和站”“邻里和”等调解品牌，建立遍布城乡的“家长里短”矛盾纠纷调解志愿服务队，依托街道“心灵驿站”“亲情室”等心理健康服务阵地，让群众“一站式”快速解决矛盾纠纷。持续开展“支书论坛”“机关论坛”，让优秀村（社区）干部分享经验做法，激励干部担当作为。在督查考核方面，采取定期检查、随机抽查等方式，督促各部门及乡镇（街道）切实履行职责。

（作者单位：山东省济宁市汶上县委社会工作部）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)