以文化治理赋能乡村振兴
习近平总书记指出，“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样”。乡村文化治理既是乡村精神文明建设的重要途径，也是新时期乡村治理的重要内容，更是推进乡村振兴的重要力量。近年来，各地围绕乡村文化治理进行了积极探索，取得了明显成效，但也面临一些问题和挑战。新时代新征程，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更好发挥文化在乡村治理中的重要作用，为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供强大精神动力。
乡村文化治理是乡村振兴的题中之义
乡村文化治理是乡村治理的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全面推进乡村振兴，必须把乡村文化治理摆在更加突出的位置，充分发挥文化在乡村治理中的重要作用。
乡村文化治理是满足农民群众精神文化需求的必然要求。随着经济社会发展和生活水平提高，农民群众对精神文化生活的需求日益增长。加强乡村文化治理，就是以社会主义核心价值观为引领，以满足农民群众精神文化需求为出发点和落脚点，加强乡村思想道德建设和公共文化建设，丰富乡村文化生活，提升乡村文明程度，让农民群众在文化滋养中增强获得感、幸福感、安全感。
乡村文化治理是传承发展中华优秀传统文化的重要举措。乡村是中华优秀传统文化的重要发源地和承载地。加强乡村文化治理，就是要深入挖掘和保护乡村优秀传统文化，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让乡村文化在新时代焕发出新的生机与活力。同时，要加强乡村文化遗产保护利用，传承乡村历史文脉，留住乡愁记忆，增强村民的文化认同感和归属感。
乡村文化治理是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要支撑。文化是治理的灵魂。加强乡村文化治理，就是要通过文化引领、道德教化、价值塑造等方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造共建共治共享的社会治理新格局，提升乡村治理效能。
当前我国乡村文化治理面临的主要问题
近年来，各地在乡村文化治理方面进行了积极探索，取得了一定成效，但也面临一些问题和挑战，主要表现在以下几个方面。
乡村文化资源挖掘利用不够充分。乡村拥有丰富的文化资源，但一些地方对乡村文化资源的挖掘和保护不够重视，缺乏系统的规划和有效的开发利用，导致许多珍贵的文化资源闲置浪费或遭到破坏。同时，一些地方在乡村文化建设中，存在盲目跟风、千篇一律的现象，缺乏对本地特色文化的深入挖掘和提炼，难以形成具有地域特色和吸引力的文化品牌。
乡村公共文化服务供给不足。乡村公共文化服务是满足农民群众精神文化需求的重要保障，但目前一些地方乡村公共文化服务设施建设滞后，文化活动开展不够丰富，服务内容和形式与农民群众的实际需求存在一定差距。一些农村文化场馆设施陈旧、设备老化，利用率不高；一些文化活动缺乏针对性和吸引力，难以满足不同年龄段、不同层次农民群众的文化需求。此外，乡村文化人才队伍建设相对薄弱，专业文化人才匮乏，制约了乡村公共文化服务水平的提升。
乡村文化传承与创新面临挑战。随着城镇化进程的加快和现代文化的冲击，乡村传统文化的传承和发展面临严峻挑战。一些传统民俗文化、民间技艺后继无人，面临失传的危险；一些村民对本土文化的认同感和自豪感逐渐减弱，传统文化的传承主体日益缺失。同时，在乡村文化创新方面，一些地方存在创新意识不强、创新能力不足的问题，难以将现代元素与乡村传统文化有机结合，推动乡村文化的创新性发展。
乡村文化治理主体作用发挥不够充分。乡村文化治理是一项系统工程，需要政府、社会、村民等多方主体共同参与。但目前一些地方存在政府主导作用发挥过度，社会力量和村民参与不足的问题。一些地方政府在乡村文化治理中大包大揽，缺乏与社会力量和村民的有效沟通与合作，导致乡村文化治理缺乏活力和可持续性。同时，一些村民对乡村文化治理的认识不足，参与积极性不高，缺乏主体意识和责任感。
加强乡村文化治理的路径选择
加强乡村文化治理，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照乡村振兴战略的总体要求，以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为重要内容，以满足农民群众精神文化需求为出发点和落脚点，不断创新乡村文化治理理念和方式，提升乡村文化治理效能，为全面推进乡村振兴提供强大精神动力。
深入挖掘和利用乡村文化资源，打造乡村文化品牌。要加强对乡村文化资源的普查和梳理，建立乡村文化资源数据库，深入挖掘乡村历史文化、民俗文化、生态文化等资源的内涵和价值，为乡村文化治理提供丰富的素材。要结合本地实际，制定乡村文化发展规划，明确乡村文化建设的目标和任务，加大对乡村文化资源的保护和开发利用力度。要注重打造乡村文化品牌，将乡村文化资源与旅游、农业等产业有机结合，开发具有地域特色和市场竞争力的文化产品和文化服务，推动乡村文化产业发展，实现乡村文化资源的经济价值和社会价值。
加强乡村公共文化服务体系建设，提高公共文化服务水平。要加大对乡村公共文化服务设施建设的投入，完善乡村文化场馆、文化广场、农家书屋等公共文化设施，提高公共文化服务设施的覆盖率和利用率。要丰富乡村文化活动内容和形式，满足不同年龄段、不同层次农民群众的文化需求。要加强乡村文化人才队伍建设，提高乡村文化工作者的服务水平和业务能力。同时，要鼓励和引导社会力量参与乡村公共文化服务，形成政府主导、社会参与、共建共享的乡村公共文化服务格局。
推动乡村文化传承与创新，增强乡村文化活力。要加强对乡村传统文化的保护和传承，建立健全乡村文化遗产保护制度，加强对历史文化遗迹、传统村落、民俗文化等的保护和修缮，传承乡村历史文脉。要注重培养乡村传统文化传承人，培养一批热爱乡村传统文化、具有一定技艺水平的传承人，确保乡村传统文化后继有人。要推动乡村文化创新，打造具有时代特色和吸引力的乡村文化产品。要利用互联网、新媒体等技术手段，拓宽乡村文化传播渠道，提升乡村文化的影响力和传播力。
完善乡村文化治理机制，激发多方主体参与活力。要明确政府、社会、村民等在乡村文化治理中的职责和作用，建立健全政府主导、社会协同、村民参与的乡村文化治理机制。政府要发挥好主导作用，制定乡村文化发展政策，加大对乡村文化治理的投入和支持力度，加强对乡村文化建设的规划和指导。要鼓励和引导社会组织、企业等社会力量参与乡村文化治理，形成多元化的乡村文化治理投入机制。要充分发挥村民在乡村文化治理中的主体作用，通过加强宣传教育、完善村规民约等方式，提高村民对乡村文化治理的认识和参与积极性，引导村民自觉参与乡村文化建设和管理，共同营造文明和谐的乡村文化氛围。
（作者系北京师范大学社会学院教授、博士生导师）
(责编：闫涵 签发：张宝珠)
