党建链串起产业链 铁山港聚力兴产业

在广西壮族自治区北海市铁山港（临海）工业区（以下简称“铁山港区”）的海上风电装备制造车间内，2400吨门式起重机正精准吊运巨型导管架，这批发往海南省儋州市的装备，出自刚投产的华电蓝水海洋能源装备制造项目。“从项目落地到试生产仅用了10个月，党组织全程护航是关键。”企业党员高管的感慨，道出了铁山港区新兴领域发展的重要密码。近年来，铁山港区委社会工作部以“联新聚力”行动为抓手，将党建工作与新兴产业发展深度融合，通过建强组织、优化服务、创新治理，让新材料、新能源、低空经济等新兴领域成为工业区高质量发展的“新引擎”，2024年推动工业区新兴产业产值突破380亿元，同比增长28%，为北海市工业经济增长贡献了35%的增量。

织密组织体系，筑牢新兴领域“红色根基”

“项目刚落地就成立党支部，这是我们发展的‘定盘星’。”广西太阳纸业有限公司党支部书记赵防指着车间里的“党员先锋岗”介绍。作为高端造纸产业龙头，该企业在建设初期就同步组建党支部，推行“支部建在生产线、党员亮在岗位上”的模式，设立5个党员技术攻关小组，攻克废纸浆筛选、纸机干燥效率等技术瓶颈，获得12项实用新型专利，将生产工期从2年缩短至1年半，节省建设资金40亿元，投产后年产值超60亿元，带动周边2000余人就业。这一实践正是铁山港区探索“四位一体”联动模式的生动写照——由区委社会工作部统筹协调，成立新兴产业党建工作领导小组，定期召开联席会议解决土地供应、环评审批、电力保障等问题；职能部门组建党员服务专班，对新兴产业项目实行“一企一策”跟踪服务；区直部门和乡镇联合成立征地拆迁党员突击队，快速联动给企业供地；企业党组织扎根落地，指导企业围绕生产经营开展党建活动，实现“项目落地、组织跟进、服务到位”。

针对新兴企业集聚特点，铁山港区借鉴“科技企业孵化器”理念，在工业园区建立6个党建工作指导站，配备50名专职党建工作指导员，推行“三同步”工作法，即企业注册时同步采集党建信息建台账；项目建设时同步组建党组织，党员不足则选派党建工作指导员；投产运营时同步开展“党员示范岗”创建，推动党建与生产融合。

目前，铁山港区已在新材料、高端造纸等新兴领域培育党组织161个，其中独立党支部136个、联合党支部25个，发展党员258名，吸纳流动党员276名，实现年产值超50亿元的新兴产业集群党组织全覆盖。

建强产业链条，激活新兴经济“发展引擎”

铁山港区具有北部湾深水良港优势，依托石英砂等特色矿产资源禀赋，以党建链深度串联产业链，在新兴领域构建起“龙头引领、集群发展、港产联动”新格局。在海上风电产业，凭借毗邻北部湾海域、风能资源富集的区位优势，以华电蓝水海洋能源装备制造项目为龙头的党建链已成功聚集12家上下游企业，同步规划建设总投资200亿元的海洋能源装备制造产业园。产业园建成后，年产值将达400亿元，推动铁山港区海上风电产业从“单点项目突破”向“全链条集群发力”跨越，成为北部湾海洋能源产业的关键承载区。

新材料产业的集群效应与本地资源结合更为紧密。在铁山港区产业园内，依托本地丰富的石英砂资源，已形成从“石英砂提纯―电子级硅微粉生产―显示设备用微晶玻璃制造”的完整产业链，11个新材料项目组成的“产业矩阵”，背后是“1+N+N”（1家龙头企业、多家同类企业和多家上下游企业）党建模式的有力支撑。园区党组织联合同类资源型企业与上下游配套企业建立党建结对共建，针对石英砂加工、碳纤维生产等产业特性，制定技术共享、产能协调、原材料统一采购等8项议事规则，有效降低企业生产成本，提升产业竞争力。

深化服务治理，优化新兴领域“发展生态”

“没想到审批手续全程代办，党组织的‘店小二’服务太贴心了。”玖龙纸业（北海）有限公司高级经理周先生对铁山港区的营商环境赞不绝口。作为投资350亿元的重大项目，玖龙纸业北海基地一期工程建设过程，由铁山港区推行“三结对”机制提供全方位保障——招商工作组与企业结对，成立党员服务专班，全程跟踪项目洽谈、签约、建设等环节，协助企业办理营业执照、项目备案等手续；要素保障相关单位与项目结对，区自然资源局、住建局等部门组建党员审批服务队，实行“并联审批”，将项目环评、规划许可、施工许可等审批时限从原来的90天压缩至35天；北海市铁山港区重点项目重点片区征地搬迁工作指挥部与村（社区）结对，成立党员征拆工作组，深入项目涉及的5个村庄开展政策宣传、群众动员工作，仅用2个月就完成1800亩用地征收，确保项目顺利开工建设。

在服务企业职工方面，为精准解决职工生活需求，铁山港区建立“党员联络岗”制度，在每个企业党组织中设立“党员联络岗”，每名企业党员联系5至8名职工，定期开展谈心谈话，收集职工在薪酬保障、子女入学、住房安居等方面的诉求。2024年以来，累计收集解决职工诉求127件，其中，协调企业为230名职工提高薪酬待遇，为86名职工子女协调入学名额，协助120名职工申请保障性住房，让企业职工感受到党组织的温暖。

从海上风电装备到高端新材料，从党建结对共建到服务闭环，铁山港区正以高质量党建引领新兴领域高质量发展。“下一步，我们将持续深化‘四位一体’联动模式，在低空经济、储能产业等新赛道上建强组织、优化服务，计划在新兴领域新建党组织9个，培育党建引领产业发展示范项目6个，推动新兴产业产值突破500亿元，让‘党建红’成为工业区最亮眼的发展底色，为广西建设现代化产业体系贡献铁山港力量。”铁山港区委社会工作部负责人表示。

（作者系中共北海市铁山港区委社会工作部副部长）

(责编：金一　签发：张宝珠)