织密“服务网” 提升新就业群体幸福指数
近年来，黑龙江省齐齐哈尔市龙江县坚持党建引领，以“暖新护新”行动为抓手，从细微处着手，通过打造友好场景、强化权益保障、丰富关爱活动，让快递员、网约配送员等新就业群体在工作奔波中感受温暖，在城市里找到归属感。
织密“服务网”，友好场景触手可及
龙江县聚焦新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实痛点，以构建“15分钟服务圈”为目标，推动党建阵地与服务场景深度融合。
盘活资源建强“主阵地”。依托社区党群服务中心辐射优势，科学布点建设标准化暖“新”驿站17个，统一配备饮水机、微波炉、应急药箱、充电设备、免费WiFi等设施，满足“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的实际需求。同步投入10余万元，高标准建设“司机之家”“新业态职工之家”，精细划分功能区，配备“五师”团队（法律援助律师、劳动关系协调师、创新创业指导师、劳动安全咨询师、身心健康引导师），实现“一站式、零距离”服务。
延伸触角织密“微网络”。在新就业群体活动相对密集的场所，创新打造“一街三站N商户”式暖“新”友好商圈。招募40余家爱心商户组建服务联盟，统一悬挂爱心标识，主动为新就业群体提供临时停靠、手机应急充电、免费饮水等贴心服务。在商户门前划定专属“暖‘新’停车位”，规范电动车停放秩序，破解“停车难、乱停放”问题。
数字赋能提升“便捷度”。链接高德地图APP生成暖“新”驿站电子地图，将全县17个暖“新”驿站、2处职工之家及40余家爱心商户精准标注。新就业群体只需打开手机搜索暖“新”驿站，即可显示周边服务阵地的位置、开放时间、服务项目及实时状态，实现“一键导航直达”。
筑牢“保障线”，权益维护落到实处
针对新就业群体劳动权益诉求渠道不畅等问题，龙江县通过强化法治护航、化解矛盾纠纷，让新就业群体工作更安心、权益有保障。
搭建诉求“直通车”。在各暖“新”驿站显著位置设立“骑士信箱”，同步开通12345政务服务便民热线暖“新”服务专线，建立“接诉即办、部门联动”响应机制，专线客服24小时受理来电，对医疗健康、技能培训、子女入学等诉求，第一时间分流至卫健、人社、教育等责任部门，限时办结并反馈结果。目前已累计解决各类诉求23件，诉求办结率达95.6%，真正实现诉求“有处说、有人管、有结果”。
组建专业“后援团”。深入落实相关政策，整合人社、司法等力量组建“护‘新’服务队”，累计开展“送法进企业”活动14场，覆盖快递员、网约配送员等新就业形态劳动者800余人次，重点讲解劳动合同签订、社保缴纳、工伤维权等法律知识。建强县级新就业形态劳动者纠纷“一站式”调解中心，整合法律援助、仲裁调解、司法确认等功能，实现“纠纷化解只进一扇门”。
筑牢风险“防护墙”。聚焦网约配送、快递物流行业安全风险，联合公安、交通等部门开展“安全护航”行动，每月对配送车辆开展安全检测，组织安全培训4场，覆盖从业人员120人次，通过案例讲解、实景演练等方式强化安全意识，规范佩戴头盔、停放车辆等行为。
搭建“连心桥”，关爱服务暖到心坎
龙江县聚焦新就业群体健康管理缺失、职业认同感不足等问题，将暖“新”服务贯穿关爱全程，通过系列精准化举措为新就业群体搭建“连心桥”。
暖“新”学堂，搭建成长平台。聚焦新就业群体职业瓶颈和发展需求，多途径进行问卷调查，整合社区资源，联合市监、交通等部门，依托龙域社区党群服务中心、青年夜校开设暖“新”学堂，根据申请人数和职业特点，制定理论宣讲、职业技能提升、合法权益保障等个性化课程，有效帮助新就业群体克服本领恐慌。新开设的手工编制培训课程，为新就业群体、外来务工人员、“宝妈”等群体，提供专项技能培训，搭建就业创业平台，解决就业难题。
暖“新”医院，筑牢健康防线。聚焦新就业群体职业健康需求，联动龙江县第一人民医院，创新打造“职业病防治―健康管理―应急保障”三位一体医疗服务体系。重点对颈椎病、腰椎间盘突出症、心脑血管疾病等多类高发职业病，制定6档暖“新”体检套餐，涵盖血常规、心电图、B超等10余项重要检查项目，体检费用优惠超40%，新就业群体可依需灵活选择；为新就业群体建立专属电子健康档案，由专业医师提供个性化健康指导，为新就业群体筑起坚实的健康防线。
暖“新”活动，凝聚党群温情。聚焦新就业群体子女暑期看护难题，以社区党群服务中心为依托，统筹社区资源，设置“童心港湾”，招募40余名志愿者开展“情暖社区 乐享暑期”志愿服务活动，为120余名儿童免费提供作业辅导、兴趣培训等服务，助推解决新就业群体“工作时间不稳定”“子女看护难”等问题。着力破解新就业群体的急难愁盼，整合部门资源制定暖“新”服务清单，持续开展“夏送清凉”“冬送温暖”“圆梦微心愿”等一系列暖“新”活动，服务新就业群体超千人次，将党和政府的温暖送到新就业群体身边。
龙江县将持续做实新就业群体关爱凝聚服务工作，不断织密服务网络、创新关爱形式、夯实保障根基，让新就业群体在城乡的每一个角落都能感受到家的温暖，以更饱满的热情投入工作，共同书写幸福龙江的崭新篇章。
（作者系中共龙江县委社会工作部副部长）
(责编：金一 签发：张宝珠)
