“四个一”精准回应基层治理诉求

辉南县位于吉林省通化市东南部，下辖11个乡镇、3个街道、143个建制村、13个社区。近年来，该县坚持党建引领，聚焦基层治理难点与群众诉求，靶向推动载体创新和机制建设，探索“一码一站一骑一约”的“四个一”融合治理，打造多方共治格局。

民生条码，群众诉求“一扫即办”

发挥辉南县社会工作促进中心数智平台优势，实施“扫码即办”线上运营。群众通过手机扫码即可完成问题反馈，后台实现接诉即办，缩短问题反馈处置链条。同时，在公园、广场、居民小区张贴“扫码即办”二维码，设置特色标志牌等扩大知晓范围，实现民生问题“码上即达”，群众诉求“码上即办”。此外，引导群众使用“爱辉南”APP、“对话政府”、随手拍等线上模块反映诉求，做到全链条闭环处置。2025年以来，已累计转载发布便民信息1300余条，各类诉求问题办结率100%、群众满意率98%。

心灵驿站，公益服务从“心”开始

探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，聚焦校园、社区、村屯的未成年人群体，开启“心桥有约”心理健康公益课堂项目。建设心理咨询、心理疏导、沙盘游戏、情绪宣泄等多个专业功能室，12名具有专业资质的心理辅导师全程参与，累计对全县各学校、社区开展心理咨询、心理常识普及活动12场次，吸引社区工作者和社会爱心人士广泛参与。在此基础上，组建应急救援、“禁毒先锋”“药济一方”“金盾安防”“醉美夕阳”等特色志愿服务队，推动志愿服务深度和广度双维延伸。

“红色专骑”，基层治理双向奔赴

坚持治理用“新”。2024年以来，邀请133名网约配送员担任“网格骑管员”，参与基层治理，及时发现各类治理问题，并在配送途中发放政策宣传单，在“网格骑管员”机制推动下，社区问题处置效率提升30%。坚持党建护“新”。建设新兴领域党建示范点，打造“骑心向党”“蓝骑手 红网格”党建品牌，设置爱“新”益角50余个，提供热水、充电、血压测量等暖心服务。打通130家药店绿色通道，随时为新就业群体提供免费应急服务，跟进推动就业咨询、法律援助、从业保险等各项服务保障。

村规民约，“三治融合”质效双升

通过走访“唠家常”、居民议事会等广泛征集村民居民意见，采用线上线下相结合的方式，鼓励村（居）民参与村规民约、市民公约的制定。一方面，制定务实管用的激励约束性条款，建立健全“一约四会”制度，严格备案和履行机制，确保村规民约、市民公约的严肃性和合法性；另一方面，在内容制定上鼓励各村屯、社区因地制宜、量体裁衣，将村情村史、地域文化、家风家训融入村规民约、市民公约的修订，通过语句的长短结合、合辙押韵，形成“一村一品 一社一风”，确保内容的传播和教化属性。同时，实现村规民约、市民公约与积分制管理并行，将环境整治、志愿服务、红白喜事简办等项目进行量化，按积分所得兑换物质奖励，形成具有操作实效并符合社情乡情的“三治”约束。

（作者系中共辉南县委社会工作部副部长）

(责编：王燕华　签发：张宝珠)