“暖新蜂巢”让新就业群体工作生活更安心（工作实践）

随着新经济业态蓬勃发展，以网约配送员、快递员等为代表的新就业群体成为城市运行不可或缺的重要力量。福建省龙岩市积极适应经济社会发展新形势，紧密结合本地实际，聚焦快递物流行业特点，推行“暖新蜂巢”党建模式，通过织密组织体系、强化关心关爱、引导融入治理等一系列务实举措，有效提升党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

织密建强“红色脉络”，构筑“蜂巢式”组织堡垒。坚持产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，着力破解新就业群体组织松散、党员管理难等问题，构建起覆盖广泛、触角灵敏的组织网络。科学布局蜂巢。依托现有的快递物流产业园、区域性分拨中心等产业关键节点，高标准建设“暖新蜂巢”党群服务大本营。大本营集党建指导、教育培训、合法权益维护等功能于一体，成为凝聚新就业群体的主要阵地。构建服务驿站。针对网约配送员、快递员、货车司机等工作流动性强、活动范围广的特点，在城区主干道、商业街区、社区党群服务中心等关键点位，灵活设置多个暖“新”服务驿站。这些驿站提供饮水、充电、热饭、休憩、应急药品等基础服务，部分有条件的驿站还增设阅读角、心理疏导室等功能，切实解决新就业群体吃饭、喝水、休息等现实问题。选优配强蜂巢站长。积极推行“党员站长”或“骨干站长”负责制，从快递企业党员、优秀业务骨干中选聘驿站站长，明确职责，赋予其组织联络、信息收集、初步服务等职能。通过发挥他们身处一线、熟悉情况的优势，不断延伸党组织的服务触角，形成“大本营统筹、驿站辐射、站长负责”的全方位、立体化服务网络体系，确保新就业群体能随时随地找到组织、享受服务。

精准实施“暖新关怀”，提升群体归属感获得感。始终以服务凝聚人心，将关心关爱新就业群体合法权益作为党建工作的出发点和落脚点，努力营造理解、尊重、关爱新就业群体的良好社会氛围。强化权益保障支撑。在福建省地市级层面率先出台《保障快递员群体合法权益十条措施》，从规范用工管理、保障合理报酬、完善社会保障、优化作业环境、强化职业培训、健全奖惩机制等方面提出具体举措，为维护快递员合法权益提供有力的政策保障。同时，成立全省首个快递从业人员法律援助服务站，为快递员提供法律咨询、争议调解、法律援助等服务，有效解决快递员维权渠道不畅、能力不足的难题。畅通职业发展通道。实施快递从业人员学历提升计划，联合本地高校、职业院校开展“求学圆梦”行动，鼓励并支持快递员提升学历层次和综合素质。连续5年成功举办全市快递员职业技能竞赛，通过以赛促学、以赛促练，激发快递员钻研业务、提升技能的热情。筑牢社会保障网。积极推行快递网点优先参加工伤保险工作机制，简化参保流程，提高参保率，分散化解职业伤害风险。同时，引导和督促快递企业依法为员工缴纳社会保险，并鼓励企业为快递员增购意外伤害险、第三者责任险等商业保险，构建起多层次保障体系。

有效激活“治理末梢”，推动新力量融入新格局。注重发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情民意的独特优势，鼓励他们成为城市基层治理的“流动前哨”。建立“双报到”机制。推动符合条件的快递企业党组织到属地街道（乡镇）、社区报到，参与区域化党建；鼓励快递员、特别是党员快递员到居住地或服务区域的社区报到，参与社区治理。通过“双报到”，搭建起新就业群体与社区常态化联系的桥梁。组建信息收集员队伍。鼓励引导50余名责任心强、热心公益的快递员担任社区“兼职网格员”或“信息收集员”。在日常派件过程中，化身“移动探头”，发现并及时反馈沿途存在的垃圾随意堆放、公共设施损坏、消防通道堵塞等问题。引导参与志愿服务。积极组织网约配送员、快递员等新就业群体利用业余时间，参与社区环境卫生整治、文明创建宣传、助老扶弱等志愿服务活动，在传递爱心与文明的同时，也增强了自身的归属感和获得感。

（作者单位均为福建省龙岩市委社会工作部）

(责编：贾缘顺　签发：张宝珠)