多措并举建强社区工作者队伍（工作实践）

湖北省孝感市认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持大抓基层鲜明导向，深入实施新时代社区工作者队伍“强筋壮骨”行动，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理力量。

聚焦制度化，“一盘棋”统筹协调。加强顶层设计，市委党的建设工作领导小组下设党建引领基层治理协调机制，每年至少研究1次社区工作者队伍建设工作，建立组织部门综合协调，社会工作部门具体负责，政法、机构编制、教育、财政、人社等部门共同参与的领导体制和工作机制，形成整体合力。同时，市委社会工作部、市委组织部等七部门联合印发《孝感市关于进一步加强社区工作者队伍建设的通知》，围绕“选育管用”全链条出台15条具体举措，为建强社区工作者队伍提供政策保障。

聚焦规范化，大力度优化配备。以县（市、区）为单位，建立社区工作者员额管理制度，全市定额3067名，实行总量控制、动态调整。按照“市级统筹、县级招聘、街道管理、社区使用”的原则，加大社区专职工作人员招聘力度，2025年共招聘254人，实现每万城镇常住人口配备18名社区工作者的目标。拓宽选人用人视野，积极吸纳高校毕业生、退役军人、持证社工等，持续优化队伍结构。

聚焦专业化，联动式培养提能。落实全省干部素质提升年要求，把能力建设摆在突出位置，健全市级重点培训、县级骨干培训、街道全员培训的分级培训机制，制定培训计划，坚持精准施训，采取集中授课、实地观摩、案例教学、经验交流等多种形式，增强培训的实效性，确保社区工作者学有所获、学以致用。今年以来，市、县、乡三级共举办社区工作者“强基提能”基层治理能力提升培训班54期、培训5000余人次，选派8名优秀社区工作者参加“送课上门”培训，举办新时代社区治理大讲堂2期，开展社区治理故事分享交流会9次。积极筹备“荆楚善治 建功支点”——全省社区治理优化提升分享会孝感专场活动。

聚焦科学化，下严功管理考核。健全社区工作者岗位管理制度，从严从实做好日常管理，推动社区工作者落实“岗在小区、重在服务、责在连心”机制要求，深入小区开展工作，常态化参与户户走访到位、户户建档立卡、户户有干部包联的“三个户户”和矛盾纠纷排查化解工作，实现联系辖区住户全覆盖。健全借调社区工作者从严管控长效机制，明确县级以上机关事业单位不得借调社区工作者。完善考核奖惩制度，突出政治素质、工作实绩和居民群众满意度考核重点。强化考核结果运用，将其作为调整岗位等级、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据，提振社区工作者干事创业的精气神。

聚焦职业化，全方位激励保障。坚持梯队培养、递进使用，建立社区专职工作人员—社区“两委”成员—社区“两委”副职—社区“两委”正职的社区工作者成长链条，212个城市社区纳入“四岗十八级”职业体系，建立与当地社会平均工资挂钩的薪酬增长机制。鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格考试，对获得初级、中级、高级社会工作师的，职业补贴提高到每月200、300、500元。加大关心关爱力度，落实带薪年休假、健康体检等福利，对在社区连续工作满一定年限的优秀社区工作者给予特殊荣誉奖励，评选最美社区工作者76人，慰问困难社区工作者100余人，切实增强社区工作者的归属感、荣誉感。健全为基层减负长效机制，建立社区组织履职事项市级基本目录和准入制度，实行准入计划清单管理，公布减负举报电话，让社区工作者有更多时间、精力为居民群众服务。

（作者单位为湖北省孝感市委社会工作部）

(责编：贾缘顺　签发：张宝珠)