全面落实党的领导 提升新兴领域党建工作质效

习近平总书记强调，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”的重要原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。新兴领域党建是推进国家治理现代化的重要支撑。站在“十五五”规划的新起点，要在新兴领域坚持和加强党的领导，着力健全党的组织体系，着力强化政治引领和服务管理，着力完善党建工作体制机制，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

新兴领域已成为党建工作的广阔空间和重要阵地。当前，新兴领域党建取得积极进展，但与国家治理现代化的要求相比仍存在一些不适应的地方：一是部分党组织“有形无实”，党员组织关系分散、管理松散，参与企业或行业重大决策缺乏制度保障；二是党建与业务融合不深，党建工作浮于表面，未能嵌入产业发展与群体服务全链条，难以回应从业者急难愁盼；三是治理机制衔接不畅，只在系统内部推进，忽视与属地共同治理、协同配合，难以形成系统合力。因此，新兴领域党建工作需从以下几个方面落实党的全面领导，不断提升党建工作质效。

强化政治引领，夯实思想根基。新兴领域党的建设，要强化思想引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。要加强意识形态工作，通过加强理论武装，构建新兴领域企业文化与党组织意识形态的融合机制；要提升党员思想政治素质，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，结合新兴领域特点开展专题学习和培训，确保党的理论在新兴领域的传播和落实。

织密组织体系，夯实执政根基。习近平总书记指出：“要巩固已有的组织基础，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖。”针对新兴领域组织形态新、党员流动性强等特点，要通过建立常态化摸排机制，动态掌握党组织和党员底数。要抓好“两个覆盖”，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等多种方式，健全组织网络，确保应建尽建、建有实效，推动新兴领域党的组织体系更加坚强有力。

强化服务管理，激活发展动能。加强新兴领域党建工作不仅要推动组织设置全覆盖，更要注重把党建嵌入到业务工作、服务流程中。要以服务为切入点，推动党建与业务深度融合，实现党建工作与新兴领域发展同频共振；要聚焦新兴领域从业者的劳动权益保障、职业发展需求，不断凝聚思想共识、激发情感认同，聚焦群众急难愁盼，切实引导广大新就业群体在组织中找到归属、感受温暖、实现价值。

促进协同治理，形成系统合力。加强新兴领域党建工作既需要属地、行业、企业等同向发力，也需要群团组织、社会组织等多元协作，更需要打破条块分割、补齐制度短板、畅通联动链条；依托数字化转型契机，推动党建工作与治理现代化深度融合，构建系统集成、协同高效的治理格局。

（本刊编辑部）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)