党建“红色引擎” 构筑新街口商圈发展“强磁场”

近年来，江苏省南京市秦淮区以商圈引领、园区推进、楼宇覆盖为重点，聚焦新兴领域组织集聚区域不断提升党的组织和工作覆盖质效，以党建引领推动商圈楼宇发展。新街口被称为“中华第一商圈”，作为江苏省首个服务于商圈新兴领域组织的综合党委，新街口商务街区党委充分发挥党建引领作用，三向发力推动区域经济高质量发展，实现党建与经济社会的深度融合。

横向联动：

党建引领产业集群协同发展

新街口商圈商业氛围浓厚，现代金融、高端商务商贸等产业集群化发展，形成良好的产业生态体系。秦淮区紧抓产业集聚优势，以党建为引领，积极探索商务商贸与金融产业集群发展的新路径，大力推动党建工作与产业发展同频共振，形成了“围绕产业抓党建，抓好党建强产业”的生动局面。

党建赋能，搭建合作桥梁。成立新街口商圈企业赋能站，聚焦商务商贸及金融产业发展的痛点难点，精心挑选近20家重点银行、金融机构、中介服务机构等担任赋能站成员单位，为企业提供点单式服务。划分4个党建网格，配备专职党务工作者，为企业提供全链条指导服务。通过党组织“轮值”形式，先后组织开展10余场主题党日活动，推动企业间互联互通，促进党建与业务深度融合。充分发挥党建引领作用，搭建多渠道沟通平台，帮助区域内上下游企业、供需关系企业达成合作。先后促成南钢国贸和中艺储运达成造船订单合作意向，南药集团与万谷产业园合作完成升级改造，南京市城建集团与重庆亿连信息共同打造智慧停车应用场景。

政企联动，提升服务能级。充分发挥党组织“联”字优势，定期举办送政策进楼宇、“五老下午茶”、“产业先锋论坛”等活动，邀请市区职能部门解读惠企政策，为企业提供“面对面”答疑、“点对点”服务，让政策红利精准滴灌到企业。动态建立“三张清单”（需求清单、资源清单、项目清单），精准掌握企业需求，协调解决企业实际困难。今年以来，已走访辖区企业260余家，收集有关用工、融资、子女入学等各类诉求300余条，帮助解决280余条。近两年，成功协调9家企业完成装修备案手续，帮助25家企业解决矛盾纠纷，为71家企业化解经营风险，成为企业信赖的“娘家人”。

资源整合，优化产业环境。立足产业集聚基础，以党建为纽带，整合多方资源，推动楼宇升级与产业优化。通过联合招商，吸引优质企业入驻，成功吸引一批金融机构和商贸企业落户，新增金融业亿元楼宇2栋，区域楼宇坪效增长30%。将优质金融企业纳入企业赋能站，搭建起资源共享、业务协同的合作平台，促进集群内企业优势互补、抱团发展，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的良好效应。

纵向深耕：

“红立方”品牌激活楼宇治理新动能

新街口坐拥60栋商务楼宇，其中亿元楼宇11栋。辖区楼宇产业集聚，金融、信息、软件服务等特色产业突出，全年税收贡献额达到17.4亿元，为地方经济发展作出了显著贡献。秦淮区深入楼宇物业和企业，深度交流探讨党建路径，打造“红立方”党建品牌，围绕楼宇经济高质量发展、安全高水平保障和生活便利性提升，推动党建工作与企业发展深度融合，为区域经济繁荣注入了新的活力。

建组织，凝聚治理合力。聚焦辖区重点楼宇，优化组织架构，夯实党建基础。向重点楼宇派驻党建工作指导员，推动入驻楼宇物业集中办公，依托物业常态化走访企业的工作优势，动态掌握企业经营状况与发展需求，同步挖掘热心公共事务、具备协调能力的企业带头人。整合楼宇内党组织、企业、物业等多元主体，组织召开议事会，规范选举程序成立“楼治会”，作为统筹楼宇事务的协调枢纽。

抓覆盖，协同解决问题。“楼治会”吸纳党建工作指导员、片区民警等多方力量，建立起一支楼宇安全员、发展信息员、党建工作指导员“三员合一”的多面手队伍，初步形成楼事楼议、楼事楼办的工作模式。构建“企业需求提出—议事会处理汇总—职能部门解决—议事会反馈”的闭环协调机制，围绕政策落地、产业发展、安全保障等议题开展协同治理。针对国际金融中心停车等矛盾纠纷，“楼治会”牵头协调，链接各方资源，有效解决了企业难题，得到了一致好评。

送服务，精准对接需求。采用“1+N”模式，建立楼宇党群服务阵地，满足企业开展“三会一课”和主题沙龙活动的需求。在金陵中环建设新街口商圈党建阵地，探索组建“红色店小二服务团队”，推出“十进楼宇”服务清单，根据楼宇特点制定“一楼一策”推进方案，为党员、群众、商户及企业提供全方位服务，真正做到“下楼能办事、上楼好办公”。

同向凝“新”：

构建骑手友好型商圈治理共同体

新街口商圈0.3平方公里的核心区里，分布着20余个外卖快递站点，是新就业群体最为集中、最为活跃的区域。随着新就业群体规模的不断扩大，加强对这一群体的思想引导和凝聚服务，不仅关乎商圈的治安秩序、环境治理，更是促进他们从“城市过客”转变为“城市主人”，真正融入城市发展的必然要求。

暖“新”驿站筑港湾，细微之处见温度。建设“新就业群体友好商圈”，成立商圈爱“新”联盟，制定发布友好商圈八项服务清单。打造24小时不打烊的封闭式“宁小蜂”驿站，集取暖纳凉、休息暖餐、停车充电等功能于一体，让新就业群体“累了能歇脚、渴了能喝水、冷了能取暖”。

贴“新”服务润无声，多元关怀沁人心。在“宁小蜂广场”和驿站，结合春节、端午、中秋、“717”骑士节等时间节点，常态开展关爱慰问、心理疏导、免费体检、维权救助等专场活动，累计服务新就业群体2000余人次。

聚“新”共治添动能，双向奔赴显担当。广泛引导新就业群体立足岗位、积极奉献，从服务的受益者转变为治理参与者，助力实现商圈的精细化治理。牵头制定商圈骑手文明公约，引导骑手队伍在交通安全、环境维护、服务质量等方面带头做示范。注重从骑手队伍中挖掘典型、培养党员，近两年新发展骑手党员3名，涌现出一批立足岗位、贡献力量的示范典型。

（作者单位：江苏省南京市秦淮区委社会工作部、江苏省南京市秦淮区五老村街道办事处）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)