“四个强化”点燃园区党建“红色引擎”

近年来，江苏省南京江宁经济技术开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个强化”为抓手，推进园区基层党建固本强基进一步夯实、工作模式进一步优化、特色品牌进一步凸显、党建成效进一步提升，走出了一条契合园区发展的党建之路。

强化政治引领，筑牢思想根基“压舱石”

早谋划细部署提升系统性。把党的建设作为园区发展“第一要务”，纳入园区五年发展规划；对标苏州工业园区，制定《江宁开发区基层党建“对标提升”行动方案》，明确5个方面20项举措，画出未来党建工作“路线图”；把研究园区党建作为“第一课题”，至少每半年专题研究一次，逐年制定园区党建工作要点。

学贯通新思想提升政治性。每月至少组织开展1次中心组学习，发挥开发区“百家湖讲堂”品牌辐射效应，将学习对象扩大到开发区各基层党委、重点企业，示范带动各基层党组织切实以党建高水平引领发展高质量。

“一把手”亲自抓提升重要性。开发区党工委负责人每年领衔一个党建“书记项目”，先后领衔开展商圈党建、产业链党建等项目。深化落实党员领导干部“第一责任”，建立区管以上党员领导干部党建工作联系点制度，制度化开展机关党组织与驻区企业党组织结对共建活动，机关党组织书记同时担任“党建工作指导员+企业服务员”，推动“一岗双责”严格落实。

强化机制创新，构建组织覆盖“强磁场”

织密组织网增强覆盖力。针对园区产业多、企业多等特点，先后成立企业综合党委、商圈党委、科技人才党委和6大功能平台党组织，构建起“党工委统筹抓总+各职能党委和平台党组织指导督促+基层党组织具体落实”三级管理服务体制。建立党群部门与经济发展局、投资促进局等部门定期联系沟通机制，对招引企业、新注册企业、在册企业等做好动态跟踪服务，力促符合条件的企业应建尽建党组织，推动开发区非公有制企业组织覆盖率达80%以上，工作覆盖达100%。

筑牢协同网增强引领力。实行党建工作月度提示制度，每月初下发当月党建重点工作清单。党群部门与企服中心联动，建立网格化一线指导服务机制，把指导企业党建工作纳入挂包领导企业服务常态化大走访体系，每季度开展一次集中走访，收集并“第一时间”反馈企业党建意见建议和困难诉求。通过“面上划重点、点上下沉帮”结合发力，推动企业党建工作每月有提示、定期有指导、反馈有回音。

完善考评网增强落实力。狠抓基层党组织规范化、标准化建设，每年分类制定党建工作考核办法、基层党组织书记述职评议细则；定期对各基层党组织进行“强基固本”检查督促、随机抽查，对支部工作问题及时发布整改清单，限期整改到位。

强化要素支撑，打造服务保障“暖心巢”

构建一体化工作格局。针对园区非公有制企业数量逐年增多、党建工作力量相对薄弱实际，构建党建、宣传、群团、政协、统战（侨联）、工会“六位一体”党建工作新格局，将党的活动和共青团的“活力牌”、妇联的“温情牌”、工会的“和谐牌”等有机结合，形成了一批实践创新成果，“百家湖讲堂”、九龙湖“商量书房”分别成为全市理论宣讲、议事协商品牌，综保区“乐享家”被评为全国重点建设职工书屋。

建成辐射式阵地矩阵。构建“2+6+N”阵地体系，即开发区党群服务中心、百家湖商圈党群服务中心等2个综合性服务阵地，九龙湖国际总部园、空港、软件园等6个园区平台党群阵地和N个企业党建阵地，保障园区阵地能够辐射到辖区内所有企业，推动成为展示园区党建成效的重要窗口、党组织开展活动的重要场所、服务企业和党员群众的重要平台。

建强专业型干部队伍。社会化招聘6名专职党务工作者，专职服务开发区“两新”组织党建工作；依托“月度讲堂”、区委党校等载体资源，围绕党的创新理论、党务实操、惠企利企政策法规等内容，每月举办一期约50人次的党务工作者专题培训。

强化融合发展，激活特色领域“新动能”

产业链党建聚合力。先后成立绿色智能汽车、智能电网、软件和人工智能等9条产业链党组织，覆盖开发区全产业领域118家企业1.8万余名党员。以产业链党建书记项目为抓手，联动属地央国企、金融、高校等党组织，聚焦“优机制强引领、优服务强保障、优品牌强示范、优结构强队伍”4个方面形成14项工作举措，推动链上企业融合互促、互利共赢。

商圈党建激活力。实施“1255”商圈党建工作模式，精心打造“百家红”商圈党建品牌。针对新就业群体党建，建成百家红“宁小蜂”驿站，持续做好党群服务中心功能拓展和服务集成，以党建带群建，探索党建和工青妇等群团组织形成队伍联育、活动联办、品牌联创工作机制。

人才党建促发展。聚焦科技人才高地建设，努力把优秀科技人才培养成党员、把党员科技人才培养成科技创业者，推动各类科技企业平台建立党组织。目前已成功孵化建立科技人才企业党支部25个，新发展高层次人才党员10名，凝聚各类人才党员274名，一批企业党员骨干在关键技术研发攻关上取得突破。

（作者单位：江苏省南京市江宁区委社会工作部、江苏省南京江宁经济技术开发区管理委员会）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)