2025年以来,宁夏回族自治区银川市西夏区深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以党建引领“专业助航、机制护航”为路径,扎实推进“专业社工+志愿服务”融合试点工作,探索出了一条提升基层治理效能、增进民生福祉的有效路径,绘就了一幅民族地区基层治理新图景。
党建引领 凝聚融合发展合力
健全组织体系。坚持以党建为“红色引擎”,将“专业社工+志愿服务”融入基层治理全局,形成“党委统筹、社工主导、志愿参与”的工作体系。西花园路街道梦园社区构建“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户+单元管家”五级服务网络,创新“580我帮您”党建工作载体,将党组织的关怀与温暖转化为实实在在的帮扶行动;朔方路街道玫瑰园社区搭建“党组织引领+多主体联动+全要素整合”的资源共享服务体系,充分发挥党组织在资源整合、力量协调中的重要作用,有效凝聚起社区内外各类组织和群体参与治理的合力。
整合多方资源。深入挖掘社区内生资源、积极链接外部共建单位,梦园社区联动12家共建单位,发动党员、热心居民、高校学生等群体,组建“青苗护航”“芳草社工”等14支特色队伍,吸纳志愿者720余人,形成了规模可观、结构合理的服务力量储备;玫瑰园社区“阳光玫瑰”志愿服务队从15人发展至41人,逐渐形成“专业社工+党员志愿者+居民能人+高校力量”的多方服务矩阵,极大丰富了社区公共服务的供给层次与内涵。
拓宽服务半径。各社区紧密结合辖区人口结构、文化特色和居民需求,精准设计服务项目,不断延伸服务触角。梦园社区组建“火车头儿童团志愿服务队”,策划“童阅梦圆”项目,通过“阅读打卡+互助小组”的模式,让社区居民子女和外来务工人员子女共同传承开拓奋进精神。玫瑰园社区聚焦居民日常“微需求”,联合辖区爱心商户、具备专业技能的志愿者,定期举办“便民服务日”活动,为居民提供家电维修、刀具打磨、鞋具护理、爱心义剪等接地气、受欢迎的志愿服务项目,真正实现了服务零距离、温暖送到家。
专业助航 提升融合发展质量
开展专业结对。西夏区委社会工作部组织专业社工与志愿者“1+N”结对,即由1名专业社工联系指导多名志愿者,并基于志愿者特长和服务领域,制定个性化能力提升计划。同时,整合辖区各职能部门、高校、专业机构资源,邀请专家学者、社区民警、医护人员等,为志愿者开展政策法规、沟通技巧、应急救护、心理支持、活动策划与组织等专题技能培训。玫瑰园社区系统开展沟通技巧、应急处理等培训4场,覆盖志愿者150人;梦园社区社工指导“五老宣讲团”创新“庭院课堂”“板凳会”等宣讲形式,让党的理论“热在基层”,深入群众心中。
开展分类培训。针对未成年人、老年人等群体,玫瑰园社区引入7名专业社工和1名心理咨询师,精心实施“玫瑰菁蕊”未来星守护计划,开展“直面同伴压力”等心理健康讲座10场,有效解决青少年的心理问题。梦园社区专业社工协同“绘本妈妈”服务队,连续4年开展周末阅读课堂,服务600余人次,丰富了孩子们的精神文化生活。
开展专业服务。西夏区注重将专业方法应用于具体服务场景,提升服务成效。例如,联动高校志愿者与37名青少年组建“一对一”学习帮扶队,累计服务超500小时,助力青少年提升学习成绩;玫瑰园社区依托便民小铺,每月组织家电维修、免费理发等便民服务,有效解决居民生活中遇到的“小麻烦”“急难题”,将专业服务落到了实处,见到了实效。
机制护航 拓宽融合发展模式
注重制度完善。试点社区通过完善制度建设,推动“专业社工+志愿服务”从“阶段性活动”变为“常态化服务”,推升社区服务专业化水平。玫瑰园社区制定志愿者招募、培训、管理全流程制度,明确专业社工与志愿者职责分工;梦园社区将志愿服务纳入积分管理机制,确保“事事有人管、服务有激励”。
完善激励措施。玫瑰园社区扎实推行“服务时长积分制”,志愿者的服务时长可折算成积分,并可在社区“爱心超市”、合作商户或通过换取特定社区服务等方式进行兑换,目前积分兑换率已达80%;梦园社区通过“微心愿”平台、优秀志愿者评选等方式,让志愿精神得到传承与弘扬。
强化示范带动。西夏区充分发挥融合试点社区带动作用,在全区孵化了“塞上红色驿站”“雷锋市集”“邻里帮帮团”等一批知名度较高、群众认可的服务品牌项目,累计开展服务活动300余次,覆盖居民超3000人次,形成“需求精准对接、服务多元供给、治理协同高效”的良好局面,推动专业力量与志愿热情在社区治理中同频共振、协同发力。
下一步,西夏区将深入贯彻落实党的二十届四中全会关于加强党建引领基层治理的部署要求,持续深化“专业社工+志愿服务”融合互促机制,通过扩大试点范围、优化服务项目、强化资源链接,让专业服务更有深度、志愿力量更有广度,为基层治理注入持久活力,让居民的幸福底色更加浓厚。
(宁夏回族自治区银川市西夏区委社会工作部供稿)
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