“专业社工+志愿服务”，打造闽北共治新样本（微光成炬）

在闽北大地的十余个社区里，一抹亮眼的“志愿红”成为基层治理的鲜活底色。这是福建省南平市开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作的生动注脚。2025年，南平市系统推进试点建设，精心遴选16个组织基础扎实的社区申报，实现全市10个县（市、区）全覆盖。

党建引领，把准服务“方向盘”

“在‘百合花’社会工作专业人员协助下，我们组建了4支志愿服务队，小区矛盾快速化解、不上交，居民满意度大幅提升，物业费收缴率从72%提高到98%！”延平区马坑社区党委书记郑烽的这番话，道出了党建引领的实践成效。

南平市以试点为抓手，制定《党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区工作指引（试行）》，将党的领导贯穿服务全过程，紧扣政策导向和群众需求，明确服务重点，细化服务清单，让社会工作专业人员服务有方向、志愿服务有载体。武夷山市新丰街道下府洲社区创新建立“155”融合服务机制，依托社会工作服务机构助力，让志愿服务更精准化、治理效能更优化。

机制保障，筑牢长效“压舱石”

“试点能持续推进并取得实效，完善的机制保障是关键，从资源统筹到项目推进，每个环节都有章可循，让推进工作更有底气。”建阳区社会工作服务中心干部叶静静的感慨，凸显了机制建设的重要性。

南平市着力构建系统保障体系，印发《关于健全新时代志愿服务体系的具体措施和分工方案》，明确社会工作专业人员与志愿者协作机制，推行“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”融合发展模式，常态化动员群众就近就便参与社区志愿服务，鼓励志愿服务组织配备社会工作专业人员。在项目实施方面，将试点纳入“闽北志愿行”八大行动，统一部署、统一安排、统一行动，探索结对式开展志愿服务工作。通过现场会，邀请社区党组织书记、社会工作服务机构负责人共同研讨试点路径，系统总结典型做法与工作亮点。

专业赋能，绣好治理“精细活”

“试点工作为我们施展专业才能提供了广阔平台，扎根社区服务群众的初心更坚定了。”武夷山市愉悦社会工作服务中心彭俊深有感触地说。

南平市高度重视专业人才支撑，积极链接福建省社会工作联合会和集美大学等高校专家资源，围绕“新时代志愿服务与基层治理”“党建引领融合发展助力治理现代化”等主题开展专题培训。2025年，全市6996人报名参加全国社会工作者职业资格考试，1379人通过考试，持证社会工作者达4868人，较2024年增长39.52%，专业队伍实现跨越式发展。

群众参与，激活共建“源动力”

“社区组建了‘婆婆妈妈’志愿服务队，通过开展矛盾调解等志愿服务活动，不仅让邻里间的小摩擦、小纠纷得到有效化解，更让大家拉近了距离。”邵武市严羽社区“婆婆妈妈”志愿服务队负责人杨阿姨的讲述满是获得感。

南平市规范试点运作管理，制定《融合试点社区项目方案书（模板）》，由社区工作者联合社会工作专业人员开展需求调研、资源链接和项目化运作，通过“吃茶话事”推动居民议事协商，实现“一社区一策”精准治理，构建起“党建引领+专业支撑+多方参与”的社区治理新格局。截至目前，16个试点社区已组建30支志愿服务队，招募志愿者849名，开展各类服务190场，累计服务群众2.5万人次，切实提升了社区治理的温度与精度。

（本报通讯员 滕达）

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