党建引领筑堡垒 做好治理大文章（工作实践）

社区虽小，却连着千家万户。近年来，山西省忻州市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神，坚持党建引领，聚焦社区党群服务中心功能优化、社区工作者队伍锻造与服务能力提升，夯实治理基础、创新服务方式，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

党群服务中心提质升级，推动便民服务“一站直达”。优化空间布局。推进社区“15分钟便民生活圈”建设，科学选址、合理布局，优选人口密集、交通便利、服务需求集中的位置建设社区党群服务中心。统一设施、制度、功能、活动、管理等五方面建设标准，按照“小办公、大服务、亲民化”原则，精简办公空间，推行一室多用，实行开放式大厅“一站式”服务群众。规范标牌标识。在全面清理无实效标牌的基础上，统一社区党群服务中心外部标识牌悬挂。内部各功能区域入口设置简明指引牌，营造清爽的服务氛围。拓展服务功能。突出实用实效导向，社区党群服务中心包含党建宣传、党群服务、综合治理、教育培训、文体活动、议事协商等六大功能，瞄准新就业群体、“一老一小”、待业青年等重点人群需求，拓展暖心关爱、日间照料、儿童托管、青年自习等功能，让党群服务中心成为人气集聚地。

锻造专业社区工作者队伍，激活基层治理“人才引擎”。建强社区工作者队伍。严格按照每万城镇常住人口配备社区工作者18人的标准，选配素质硬、本领强的社区“两委”成员。建立“三岗十八级”薪酬体系保障，通过考核优秀奖励、持证上岗加薪、定期组织体检等举措，让更多懂治理善服务的优秀人才愿意扎根社区、耕耘奉献。提升社区工作者能力。坚持需求导向，实施专题辅导、案例教学、实地观摩、技能比武、书记讲堂等组合式培训方式，市级每年组织174个社区“领头雁”培训，县级对社区工作者开展岗位培训，对新入职者进行初任培训，构建常态化赋能机制，有效提升社区工作者队伍的政治素养、履职本领和服务能力。充实社区治理力量。大力开发基层工作岗位，招募高校毕业生担任社区助理，进入小区走访宣传，为社区治理增添新力量。深入推行“双报到”机制，3.6万名在职党员到社区报到，主动对接群众急难愁盼，助力社区治理提质增效。引导网约配送员、快递员参与独居老人“窗帘行动”、特殊人群“守护行动”、安全隐患“随手拍”等志愿服务。

深化为民便民安民服务，促进治理成果“全民共享”。深化议事协商聚民智。聚焦群众关心的民生实事和涉及群众切身利益的事项，社区灵活采用小马扎议事会、楼栋议事角、网格民情恳谈会、每周说事日等多种形式，用好议题来源于民、方案商议于民、成果普惠于民的协商工作法，广泛开展议事协商活动，做到事事有商议、件件有落实、协商见成效。河曲县搭建社区议事协商平台“周末叨啦吧”（“叨啦”系忻州方言，指聊天），每周六由各社区党组织书记牵头，组织居民进行“叨啦”，畅所欲言倾诉烦恼，共同敲定解决方案，高效办结老旧小区安装电梯、商铺占道经营、儿童假期无人看管等难事，实现在交流中听民意、集民智、纾民困。化解纠纷解民忧。针对物业服务企业管理不善产生的矛盾纠纷，完善党建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，三方协同、难事联办、跟踪反馈，联动化解矛盾纠纷，切实解决好群众身边的烦心事。关爱特殊群体暖民心。聚焦“一老一小”服务需求，社区依托党群服务中心等场所开办老年日间照料中心、长者食堂、儿童托管课堂、萌宝驿站，用心做优老年颐养、儿童友好服务。原平市北城街道永康路社区以党群服务中心为依托，重点建设“365长者服务站”，通过织密服务网络，即联动医院门诊、照护中心等专业机构，搭建志愿服务平台，开办老年大学，组建“银发讲师团”，精准提供健康管理、生活照料、精神关爱等全方位养老服务，让“安享”与“乐享”成为辖区老年人的生活常态。聚焦未成年人成长需求，岢岚县岚漪镇广惠园社区开办爱心托管班，设置课业辅导、安全健康、艺术科普等多元化课程，创新“行走的思政课”实践品牌，有效破解“看护难”“育儿难”难题。

（山西省忻州市委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)